国家建材局


建材行业《总会计师条例》实施细则
（一九九二年八月五日国家建筑材料工业局发布）

第一条 为了在建材行业贯彻、实施国务院颁布的《总会计师条例》（以下简称条例），尽快建设起一支总会计师的队伍，更好地发挥总会计师在经济管理和提高经济效益中的作用，根据《条例》第二十一条的规定，结合建材行业情况，制定本实施细则。
第二条 建材企业集团、大中型企业必须设置总会计师；省、自治区、直辖市、计划单列市建材行业主管部门中凡履行企业职能的应设置总会计师，其他的可视工作需要经批准后设置总会计师；国家建筑材料工业局（以下简称国家建材局）直属公司中凡计划单列公司及全国性跨地区的
公司必须设置总会计师；具有相当规模的国家建材局直属设计、开发型科研单位（五百人以上且年事业收入超过八百万元）必须设置总会计师；其他企业、事业单位可视工作需要，按干部管理权限，经批准后设置总会计师。
第三条 已设置副总会计师的单位，要积极向总会计师过渡。凡符合任职条件，要及时转正；对暂不完全具备任职条件的，应采取措施，帮助其提高素质，尽快按规定程序任命。
第四条 总会计师是单位行政领导成员之一，总会计师的设置要占各单位行政领导职数。总会计师直接受单位主要行政负责人的领导，不得将总会计师视同中层干部置于副职领导之一下。设置总会计师的单位不得再设置与总会计师职权重叠的副职。
第五条 总会计师负责组织领导本单位的财务、会计、经济核算等方面的工作，为保证其全力做好本职工作，不得兼任与经济管理无关的工作。
第六条 总会计师工作专业性强，必须由财会专业技术干部担任，不得由一般行政人员担任或由其他领导兼任。
第七条 总会计的职权受国家法律保护，各级领导必须充分重视总会计师的设置，并支持和保障总会计师依法行使职权。
第八条 总会计师的职责：
（一）贯彻执行国家财经方针、政策、法规，维护财经纪律；
（二）组织制定本单位财务管理、会计核算等规章制度和设计内部会计核算组织形式；
（三）以提高经济效益为中心，组织建立科学、完善的内部经济核算体系和经济责任制；
（四）组织经济活动分析，利用各种信息对本单位的经营活动进行指导、调节；
（五）协调、仲裁与本单位有关的经济纠纷；
（六）参与组织技改、投资项目的经济效益分析和可行性论证；
（七）参与本单位经营活动决策，协助主要行政领导人制定经营目标；
（八）组织建立多层次的监督体制，对本单位经济活动的全过程进行控制；
（九）负责组织对财会人员的培训、考核，提高财会人员的素质，使本单位的财会工作逐步走上规范化、科学化、现代化的轨道；
（十）运用现代管理方法，组织会计工作改革，开拓财会工作新局面；
（十一）完成主要行政领导人交办的其他经济工作。
第九条 总会计师的权限：
（一）对职责范围内的财会管理等方面的经济管理工作，行使计划、组织、监督、控制、协调、管理权；
（二）对本单位的重大财务收支、预算、资金调配行使“一支笔”审批权；
（三）对各种不遵守国家财经纪律、政策法规的行为有检查、制止、纠正的权力；
（四）对本单位的生产经营、发展、科研技改方案、经济合同有参与制定、审查权；
（五）对企业财务成本计划、调价计划、会计报表有审核、签署权；
（六）对会计人员的任免、调动、奖惩、晋升有推荐、参与建议权；
（七）行使主要行政领导授予的其他权力。
第十条 同时设置总经济师的单位，要处理好总会计师与总经济师的关系，正确划分职责权限。
第十一条 总会计师的任职条件：
（一）坚持四项基本原则，有较强的事业心、责任心；
（二）有良好的职业道德，坚持原则，作风正派，廉洁奉公；
（三）具有会计师以上（含会计师）技术职务或任职资格；
（四）在与拟设置总会计师单位同等规模的单位主管财务工作三年以上；
（五）有较高的财会专业理论水平和实践经验，熟悉国家有关的财经方针政策及有关法规，熟悉建材行业情况，掌握本行业生产、技术的基本专业知识；
（六）有丰富的财会工作经验、较强的组织领导能力和开拓创新能力，能够妥善处理复杂的财务工作事项；
（七）身体健康，能胜任本职工作。
第十二条 总会计师不断加强学习，努力提高本身的政治、业务素质，以适应改革、发展的需要。
第十三条 总会计师的任免：
总会计师任免程序与其他行政领导相同。
大中型企业总会计师由本单位主要行政领导人提名，按干部管理权限任命或聘任；省、自治区、直辖市、计划单列市主管部门总会计师由本单位主要行政领导人提名，报当地政府主管部门任命或聘任并报国家建材局经济财务司备案；国家建材局直属企、事业单位总会计师由单位主要行
政领导人提名，征求国家建材局人事改革司、经济财务司意见后，由国家建材局任命或聘任。
免职或解聘程序与任命、聘任相同。
第十四条 总会计师的奖惩：
总会计师的奖惩按《条例》第十七条至第十八条执行。
第十五条 对阻碍会计师行使职权及对其打击报复的，按《条例》第十九条执行。
第十六条 本实施细则由国家建材局经济财务司负责解释。
第十七条 本实施细则自发布之日起施行。


人事部 交通部 农业部


关于印发《注册验船师资格考试实施办法》的通知

国人部发〔2007〕93号



各省、自治区、直辖市人事厅（局）、交通厅（局、委）、农业（渔业主管）厅（局），国务院各部委、各直属机构人事部门，中央管理的企业：



为贯彻实施《注册验船师制度暂行规定》（国人部发〔2006〕8号），人事部、交通部、农业部研究制定了《注册验船师资格考试实施办法》。现印发给你们，请遵照执行。



人 事 部

交 通 部

农 业 部

二○○七年六月二十二日



注册验船师资格考试实施办法



第一条 根据《注册验船师制度暂行规定》(以下简称《暂行规定》),制定本实施办法。



第二条 人事部与交通部、农业部成立注册验船师资格（船舶和海上设施类、渔业船舶类）考试办公室，分别设在交通部和农业部，负责相应类别注册验船师资格考试政策的研究及管理工作。有关各类别注册验船师资格考试的具体考务工作，分别委托交通部中国海事服务中心（船员考试中心）和农业部人力资源开发中心负责。



各省、自治区、直辖市的考试工作由当地人事行政部门分别会同交通部直属的具有船舶检验管理职能的海事局和渔业行政主管部门对本行政（或管辖）区域内的考试工作进行监督、检查。



第三条 交通部、农业部分别成立相应类别注册验船师资格考试专家委员会。考试专家委员会负责编写本类别考试大纲、组织命题、研究建立考试题库，提出本类别考试合格标准的建议。



第四条 符合《暂行规定》第十条规定的基本要求，并具备相应级别报名条件的人员，均可参加相应类别注册验船师资格的考试。



（一）A级



1、取得工学类、理学类专业大学本科学历或学位，从事船舶检验及其相关工作（船舶和海上设施、集装箱或渔业船舶检验，相关设计图纸、技术文件的审查，船舶设计，船舶修造，船用产品生产、检测，海事管理，渔政渔港船检管理，船舶驾驶，轮机管理，电气管理，消防检测，无损探测，测厚；下同）满3年。



2、取得工学类、理学类专业硕士学位，从事船舶检验及其相关工作满2年。



3、取得工学类、理学类专业博士学位,从事船舶检验及其相关工作满1年。



（二）B级



1、取得工学类、理学类专业大学专科学历，从事船舶检验及其相关工作满3年。



2、取得工学类、理学类专业大学本科学历或学位，从事船舶检验及其相关工作满2年。



3、取得工学类、理学类专业硕士学位，从事船舶检验及其相关工作满1年。



4、取得工学类、理学类专业博士学位。



（三）C级



1、取得工学类、理学类专业中专学历，从事船舶检验及其相关工作满3年。



2、取得工学类、理学类专业大学专科学历，从事船舶检验及其相关工作满2年。



3、取得工学类、理学类专业本科学历，从事船舶检验及其相关工作满1年。



（四）D级



取得工学类、理学类专业中专及以上学历，从事船舶检验及其相关工作满1年。



取得其他类专业上述学历或学位，申请参加A级、B级、C级或D级考试的人员，其从事船舶检验及其相关工作相关的年限相应增加2年。



第五条 注册验船师资格各类别、各级别考试均设《船舶检验专业法律法规》、《船舶检验专业实务》、《船舶检验专业综合能力》、《船舶检验专业案例分析》4个科目。在A级《船舶检验专业案例分析》科目考试的试卷中,有用英文作答的内容。



各类别考试均分4个半天进行。《船舶检验专业法律法规》、《船舶检验专业实务》和《船舶检验专业综合能力》3个科目的考试时间均为150分钟；《船舶检验专业案例分析》科目的考试时间为210分钟。



第六条 2006年12月31日前，在经批准设立的船舶检验机构工作，符合本办法第四条规定的相应级别报名条件，具备下列条件（一）、（二）、（三）或（四）中一项条件的专业技术人员，可免试本类别该级别《船舶检验专业实务》和《船舶检验专业综合能力》2个科目，只参加本类别相应级别《船舶检验专业法律法规》和《船舶检验专业案例分析》2个科目的考试。



（一）A级、B级、C级或D级



取得交通部颁发的相应级别《中华人民共和国验船人员适任证书》后，或取得农业部颁发的相应级别《中华人民共和国验船师资格证书》后，从事本级别船舶检验工作（船舶和海上设施、集装箱或渔业船舶检验，相关设计图纸、技术文件的审查，下同）满4年。



（二）A级



1、在海事管理机构或渔业船舶检验管理机构中，连续从事船舶检验工作满10年。



2、评聘为工程类或工程研究类高级专业技术职务，累计从事船舶检验工作满8年。



3、被外国驻华船舶检验机构聘为该机构验船师后，从事船舶检验工作满5年。



（三）B级



1、在海事管理机构或渔业船舶检验管理机构中，连续从事船舶检验工作满8年。



2、评聘为工程类或工程研究类中级专业技术职务，或取得交通部或农业部统一组织的全国船舶专业技术资格考试中级资格证书，累计从事船舶检验工作满6年。



（四）C级



1、在海事管理机构或渔业船舶检验管理机构中，连续从事船舶检验工作满6年。



2、评聘为工程类或工程研究类初级专业技术职务，或取得交通部或农业部统一组织的全国船舶专业技术资格考试初级资格证书，累计从事船舶检验工作满4年。



第七条 考试成绩实行2年为一个周期的滚动管理办法，参加全部4个科目考试的人员，必须在连续两个考试年度内通过全部科目的考试；免试部分科目的人员，必须在一个考试年度内通过应试科目。



第八条 参加考试由本人提出申请，携带所在单位出具的有关证明材料，到指定的考试管理机构报名。经考试管理机构审查合格后，向申请人核发准考证。申请人凭准考证及有关证明，在指定的时间、地点参加考试。



国务院各部门所属单位和中央管理的企业的专业技术人员按属地原则报名参加考试。



第九条 注册验船师资格考试日期定为每年第三季度。考点原则上设在省会城市和直辖市的大、中专院校或高考定点学校，如确需在其他城市设置考点，须经人事部和交通部、农业部批准。



第十条 注册验船师各类别资格考试有关项目的收费标准须经当地价格行政部门核准，并向社会公布接受公众监督。



第十一条 坚持考试与培训分开的原则。凡参与考试工作（包括试题命制与组织管理等）的人员，不得参加考试，不得参与或举办与考试内容有关的培训工作。应考人员参加相关培训坚持自愿的原则。



第十二条 考试考务工作要严格执行考试工作的有关规章制度，切实做好试卷命制、印刷、发送过程中的保密工作，遵守保密制度，严防泄密。



第十三条 考试工作人员要严格遵守考试工作纪律，认真执行考试回避制度。对违反考试纪律和有关规定的，按照《专业技术人员资格考试违纪违规行为处理规定》（人事部令第3号）处理。