国家科委


国家科委系统国有资产评估管理暂行办法
1991年5月6日，国家科委

第一条 为正确反映国有资产的价值量及其变动，根据国务院和国家国有资产管理局有关资产评估的规定，制定本办法。
第二条 本办法适用于科委系统各单位（包括行政、事业、企业单位）的国有资产评估工作。
第三条 凡是占用国有资产的单位（以下简称占用单位）发生下列经济行为，应按照本办法进行资产评估：
（一）实行兼并、租赁、联营，转变为股份经营和以本单位的部分或全部资产抵押、经济担保；
（二）企业增加投资方或对股份制企业追加投资；
（三）拍卖、出售资产（包括企业资产折股出售）；
（四）同外商合资经营或合作经营；
（五）企业新承包或承包到期，进行新一轮的承包；
（六）行政事业单位的非经营性资产转用于经营。
第四条 资产评估工作遵循公平、科学、真实及简易原则。
第五条 委国有资产管理部门负责资产评估立项的核准和评估结果的确认，并委托国家科委科技体制与管理研究所（以下简称体改所）承担资产评估的组织与审核工作。
第六条 承担资产评估的机构应具备国家国有资产管理局《资产评估机构管理暂行办法》中规定的条件，由占用单位或由占用单位委托体改所选择。
第七条 资产评估按立项、评定估算和审核确认三个阶段顺序进行：
（一）立项
1．按本办法第三条规定需要进行资产评估的单位，需将资产评估申报书送体改所；
2．体改所接到资产评估申报书后，应在五日内进行审核，并向委国有资产管理部门提出是否准予立项的意见；
3．委国有资产管理部门接到资产评估申报书后，应在五日内决定是否准予立项，并通知体改所和占用单位；
4．申报单位按本办法第六条规定，选择承担资产评估的机构，与之签订评估合同书，并抄送体改所。
（二）评定估算
评定估算由承担资产评估的机构独立承担，并在资产评估合同书规定的时间内，向体改所提交资产评估结果报告书。
承担资产评估的机构在评定估算过程中，应符合下列要求：
1．根据评估对象搜集整理有关资料，包括国家有关法令、条例、政策文件，有关财务统计报表，财产帐目、卡片等；
2．对待评估的资产进行帐帐、帐实的清理和核对。如对占用单位的资产进行整体评估，还需全面清查债权、债务；
3．按照国家有关资产评估的原则和方法（在国务院颁布国有资产评估条例前，按照（89）国家财字119号《转发〈关于颁布“在国有资产产权变动时必须进行资产评估的若干暂行规定”的通知〉的通知》执行。）进行评估。
（三）审核确认
1．体改所接到资产评估结果报告书后，应在一个半月内组织审核、验证，并向委国有资产管理部门提出是否确认的意见；
2．委国有资产管理部门应在半个月内对资产评估结果进行确认，并向当事各方下达确认通知书。
第八条 占用单位对资产评估结果有异议的，可以在收到确认通知书之日起十五日内向国家国有资产管理局申请复议，由国家国有资产管理局负责仲裁。
第九条 资产评估机构和体改所在资产评估及其组织与审核工作中实行有偿服务，收费标准按国家有关规定执行。
第十条 资产评估所需费用，凡有产权转让收入的单位，在产权转让收入中支出。企业单位实行承包、租赁、联营、股份经营以及中外合资、合作经营和事业单位经批准用于经营的资产评估费用，在管理费中列支。
第十一条 占用单位违反本办法的规定，故意隐瞒情况，提供虚假资料，或者与承担资产评估的机构串通作弊，致使资产评估结果严重失实的，委国有资产管理部门可提请有关部门追究占用单位或承担资产评估的机构直接责任人和主要负责人的责任。
第十二条 承担资产评估的机构玩忽职守，致使资产评估结果严重失实，或因失密造成对委托单位的损害，委国有资产管理部门可取消该机构承担国家科委系统资产评估工作资格，占有单位可按国家国有资产管理局《资产评估机构管理暂行办法》中的规定，拒绝支付评估费用，并提请有关部门索赔损失。情节严重，构成犯罪的，提请司法机关依法追究有关人员的刑事责任。
第十三条 本办法由国家科委条件财务司负责解释。


中国 西班牙


中西关于进一步深化两国全面战略伙伴关系的联合声明(全文)


　　2009年1月30日，中国国务院总理温家宝访问西班牙期间，中西双方发表了《中华人民共和国政府和西班牙王国政府关于进一步深化两国全面战略伙伴关系的联合声明》。联合声明全文如下：

　　中华人民共和国政府和西班牙王国政府关于进一步深化两国全面战略伙伴关系的联合声明

　　一、应西班牙王国政府首相何塞•路易斯•罗德里格斯•萨帕特罗邀请，中华人民共和国国务院总理温家宝于2009年1月30日至31日对西班牙进行正式访问。访问期间，温家宝总理会见了胡安•卡洛斯一世国王，同萨帕特罗首相举行了会谈。双方就双边关系、中欧关系、国际金融危机等共同关心的问题广泛深入交换了看法。

　　二、双方一致认为，两国2005年11月建立全面战略伙伴关系以来，高层交往频繁，各领域交流积极开展，合作日益密切，两国关系处于历史最好时期。两国同意在中西全面战略伙伴关系的框架下，进一步巩固双边关系的政治基础，加强经贸往来，促进文化交流，扩大国际合作。

　　双方重申，将遵循国际法和联合国有关决议所确定的相互尊重主权和领土完整的原则。西班牙重申坚持一个中国的原则，支持台海两岸关系和平发展和中国和平统一。

　　三、双方一致认为，国际金融危机造成了严重影响。作为世界重要经济体，中西两国将加强相互合作，共同应对挑战，为世界经济平稳健康发展作出贡献。为此，中西两国将在以下方面作出努力：

　　——支持两国主管部门和机构在重要的经济领域和政策方面加强对话与合作。

　　——鼓励两国企业加强交流，探索新的合作领域和方式。中国愿与西班牙共同办好2009年中国国际中小企业博览会，将此作为两国中小企业加强合作的平台。西班牙全力支持中国办好2010年上海世博会。

　　——着力发展双边贸易，采取切实措施，促进贸易发展，改善贸易结构。

　　——努力扩大双向投资，加强工业、电信、金融、交通、铁路等基础设施、可再生能源、环保、旅游等重点领域合作，扩大科技创新交流，鼓励在第三方市场开展合作。

　　——鼓励航空运输企业在互利的前提下扩大直航规模，促进旅游和经济交流，密切两国旅游部门的合作。

　　双方认为，在两国政府首脑见证下签署的金融、航空、能源、电视、技术、空中交通管理、电信及地方企业合作等领域的协议具有重要意义。

　　四、双方积极评价“西班牙年”和“中国艺术节”的成功举办，决定进一步开展丰富多彩的文化交流活动。支持北京西班牙文化中心——北京塞万提斯学院的西班牙语教学和文化推广活动，中方将尽快在西班牙设立中国文化中心。同时，双方将为在西班牙开办中国文化中心以及在中国开办塞万提斯学院提供协助，并对其为履行使命而进行的正常运作提供便利。充分发挥孔子学院在西班牙推动汉语教学方面的示范作用。双方将互办“语言年”活动。双方承诺加强科研机构、学术机构和新闻媒体的往来。中方积极欢迎西班牙作为主宾国参加2009年北京国际图书博览会。双方将密切配合开好中西论坛成都第五次会议。

　　五、双方一致认为，当前中欧全面战略伙伴关系正处于重要发展阶段。因此，两国愿以西班牙即将担任欧盟轮值主席国为契机，通过现有机制加强合作，推动中欧关系发展。为此，双方将保持密切协调和定期接触。双方支持在平等和相互尊重的基础上继续推动中欧人权对话。

　　六、双方一致希望加强在联合国这一开展有效多边主义的重要场合，以及世贸组织、亚欧会议等多边组织和论坛的合作。密切在联合国，尤其是安理会改革和千年发展目标等问题上的磋商与协调。中西两国作为“文明联盟”之友小组的成员国将积极参加“文明联盟”活动，并根据1995年在北京举行的联合国第四次世界妇女大会结论以及《北京宣言》和《行动纲领》推动实施更为积极有效的性别政策。双方一致认为，应坚决应对恐怖主义、气候变化等全球挑战。双方将共同努力，推动今年年底的哥本哈根会议取得成果。同时，双方表示愿就金融危机、能源安全并根据最近举行的世界粮食安全马德里会议内容就粮食安全加强对话与合作。双方承诺继续努力促进世界经济增长，推进国际金融体系改革，并在国际金融改革的设计中发挥稳定和重要的作用。根据2008年11月多哈会议最终文件，深化新型发展筹资模式。中西两国将为建立公平、公正、包容、有序的国际金融新秩序而共同努力。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 二00九年一月三十日于马德里