湖州市人民政府关于印发湖州市军人抚恤优待实施办法的通知
浙江省湖州市人民政府
湖州市人民政府关于印发湖州市军人抚恤优待实施办法的通知
湖政发〔2008〕30号
各县区人民政府，市府各部门，市直各单位：
现将《湖州市军人抚恤优待实施办法》印发给你们，请认真贯彻执行。
二○○八年六月十二日
湖州市军人抚恤优待实施办法
第一章 总 则
第一条 为了完善军人抚恤优待制度，根据《军人抚恤优待条例》（以下简称《条例》）和《浙江省军人抚恤优待办法》（以下简称《办法》），结合本市实际，制定本实施办法。
第二条 军人的抚恤优待，应当遵照下列原则：
（一）国家保障与社会优待相结合；
（二）抚恤优待标准与当地的经济和社会发展相适应，不得低于国家规定的标准；
（三）抚恤补助、社会优待与抚恤优待对象自身劳动收入及其他合法收入(包括低保收入)相结合，收入总和不低于当地的平均生活水平。
第三条 市民政局主管全市抚恤优待工作，负责指导、督促和检查《条例》、《办法》和本实施办法的全面实施。县（区）民政局主管本行政区域内的军人抚恤优待工作。
国家机关、社会团体、企业事业单位、其它经济组织及城乡基层群众性自治组织和公民，应当依法履行各自的军人抚恤优待责任和义务，关怀、尊重抚恤优待对象，开展各种形式的拥军优属活动。
第四条 军人抚恤优待所需经费除中央财政和省财政承担部分外，由本市各级人民政府分级负担。
军人抚恤优待经费应当专款专用，并接受财政、审计部门的监督。
鼓励社会各界和个人对军人抚恤优待事业提供捐助。社会捐助资金按照国家、省和市有关规定管理、使用。
第五条 对在军人抚恤优待工作中作出显著成绩的单位和个人，市、县（区）人民政府应当给予表彰和奖励。
第二章 抚 恤
第六条 各县（区）人民政府依法对烈士遗属、因公牺牲军人遗属、病故军人遗属（以下统称三属）和残疾军人给予抚恤。
第七条 三属由户籍地县（区）民政局凭批准、确认机关证明分别核发《中华人民共和国烈士证明书》、《中华人民共和国军人因公牺牲证明书》、《中华人民共和国军人病故证明书》。持证人为一人。
持证人由烈士、因公牺牲军人、病故军人的父母（抚养人）、配偶、子女协商确定，并以书面形式告知县（区）民政局；协商不成的，由县（区）民政局在接到批准、确认机关证明之日起3个月内，按下列顺序核发：
（一）父母（抚养人）；
（二）配偶；
（三）子女，有多个子女的为其中的长者。
无前款规定对象的，由兄弟姐妹中的长者持证；无兄弟姐妹的，不予核发。
第八条 三属的一次性抚恤金由发证的民政部门按《条例》规定的标准核发。
一次性抚恤金享受对象为父母（抚养人）、配偶、子女；没有父母（抚养人）、配偶、子女的，为未满18周岁的兄弟姐妹和已满18周岁但无生活费来源且由该军人生前供养的兄弟姐妹；无上述对象的，不予发放。同一顺序中的对象享受的金额应当相等。
县（区）人民政府在国家规定标准的基础上对烈士遗属增发一次性抚恤金，具体办法按照省政府规定执行。
第九条 符合下列条件之一的三属，由其户籍地县（区）民政局核发定期抚恤金：
（一）父母（抚养人）、配偶无劳动能力、无生活费来源，或者收入水平低于当地居民平均生活水平的；
（二）子女未满18周岁或者虽满18周岁但因上学、残疾、丧失劳动能力而无生活费来源的；
（三）由烈士、因公牺牲军人、病故军人生前供养的兄弟姐妹，未满18周岁或者虽满18周岁但因上学而无生活费来源的。
享受定期抚恤金的烈士、因公牺牲军人、病故军人配偶再婚的，在其继续赡养或者抚养该军人父母（抚养人）或者子女期间，县（区）民政局应当继续对其发放定期抚恤金。
未享受定期抚恤金的烈士、因公牺牲军人、病故军人的父母（抚养人）、配偶，收入水平低于当地定期抚恤金标准的，可持有关单位收入证明，向户籍所在地乡镇、街道办理申请补助，经乡镇、街道确认后上报县（区）民政局，由该县（区）民政局按年定期抚恤金标准予以补足。
第十条 烈士遗属享受的定期抚恤金应当高于当地平均生活水平，因公牺牲军人遗属、病故军人遗属享受的定期抚恤金应当不低于当地平均生活水平。定期抚恤金的标准，由县（区）民政局会同财政局参照当地上年度城镇居民家庭人均可支配收入和农村居民家庭人均纯收入为参照基数确定，以两者之和的平均数为计算基数，具体标准,烈属:城市120%(包括孤老),农村100%;因公牺牲军人遗属：城市110%、农村90%;病故军人遗属：城市100%、农村80%。
第十一条 退出现役的残疾军人，由其户籍地县（区）民政局按其残疾等级发给残疾抚恤金。
无工作单位或者无固定收入的残疾军人残疾抚恤金标准，由县（区）民政局会同财政局按残疾军人户籍地统计局公布的上年度城镇单位职工平均工资的下列比例确定：
（一）一级因战、因公、因病残疾军人，分别为100%、95%、90%；
（二）二级因战、因公、因病残疾军人，分别为90%、85%、80%；
（三）三级因战、因公、因病残疾军人，分别为80%、75%、70%；
（四）四级因战、因公、因病残疾军人，分别为70%、65%、60%；
（五）五级因战、因公、因病残疾军人，分别为60%、55%、50%；
（六）六级因战、因公、因病残疾军人，分别为50%、45%、40%；
（七）七级因战、因公残疾军人，分别为40%、35%；
（八）八级因战、因公残疾军人，分别为35%、30%；
（九）九级因战、因公残疾军人，分别为30%、25%；
（十）十级因战、因公残疾军人，分别为25%、20%。
在国家机关、社会团体、企业事业单位的在职和离退休残疾军人，抚恤金标准按国家制定的标准执行。其年收入与年残疾抚恤金之和低于前款同等级残疾抚恤金标准的，可以持有关单位收入证明，向户籍地乡镇、街道办理申请补助，经乡镇、街道确认后上报县（区）民政局，由县（区）民政局按其差额予以补足。
第十二条 乡镇、街道对依靠定期抚恤金、残疾抚恤金生活仍有困难的三属、残疾军人，应当给予临时补助；特殊困难的，县（区）民政局也应给予适当补助。
第十三条 退出现役的一至四级残疾军人，由国家实行终身供养。其中分散安置的，由其户籍地县（区）民政局按《条例》规定核发护理费；需要集中供养的，按照《条例》规定执行。
第十四条 退出现役的残疾军人因伤残需要配制或者修理假肢、代步三轮车等基本辅助器械的，由本人持县级以上医院证明，向县（区）民政局提出书面申请，经核准后，所需经费在抚恤事业费中列支。
第十五条 退出现役的因战、因公残疾军人旧伤复发，需要出市治疗或者安装假肢的，由本人向县（区）民政局提出书面申请，并提供县级以上医院出具的确属旧伤复发需出市治疗的证明，经县（区）民政局核准后，其交通费、住宿费、住院治疗期间的伙食费由核准地的县（区）民政局按当地机关工作人员出差的规定给予报销，所需经费在抚恤事业费中列支。
第十六条 退出现役的因战、因公残疾军人因旧伤复发死亡的，经县级以上医院确认，其遗属享受因公牺牲军人遗属的抚恤待遇，由户籍地县（区）民政局核发一次性抚恤金。符合本实施办法第九条规定条件的，并享受定期抚恤金待遇。
第十七条 退出现役的一至四级因战、因公残疾军人病故的，其遗属享受病故军人遗属的抚恤待遇，由户籍地县（区）民政局核发一次性抚恤金。符合本实施办法第九条规定条件的，并享受定期抚恤金待遇。
第十八条 军人因战、因公致残，部队未评定残疾等级，退出现役后，本人（精神病患者由其利害关系人）应当向所在单位提出书面申请；没有单位的，向户籍所在地的街道办事处或乡镇人民政府提出书面申请。申请人所在单位或者街道办事处或者乡镇人民政府审查评定残疾等级申请后出具书面意见，连同本人残情档案记载或原始医疗证明、书面申请和本人近期二寸免冠彩色照片等一并报送户籍所在地的县区民政局审查。经县（区）民政局审核同意后，按规定程序和残疾等级评定标准报评。
退出现役的残疾军人，因残情发生变化，本人（精神病患者由其利害关系人）向户籍地县（区）民政局申请调整残疾等级的，经县（区）民政局审核同意后，按规定程序和残疾等级评定标准报评。
补评或者调整残疾等级，经医学鉴定其残情达到评残或调整残疾等级标准的，所需残情鉴定费用在县（区）民政局抚恤事业费中列支。
第三章 优 待
第十九条 现役军人、残疾军人、三属乘坐境内运行的火车、轮船、长途公共汽车、民航班机等交通工具，可以凭有效证件优先购票；其中残疾军人享受即期市场票价的半价优待。
现役军人、残疾军人持有效证件免费乘坐城市公共汽车和轨道交通工具。
第二十条 现役军人、残疾军人、三属持有效证件，享受下列优待：
（一）免费参观国有博物馆、纪念馆、科技馆；
（二）免费借阅公共图书馆开放的图书资料；
（三）免费游览公园、名胜古迹和国有单位经营的旅游景点。
社会力量投资兴办的教育、科学、文化、体育、交通、旅游等机构应当向现役军人、残疾军人、复员军人、三属提供优待。
第二十一条 义务兵服现役期间，其家庭由县（区）人民政府发给优待金或者给予其他优待。
优待标准不得低于当地平均生活水平。优待金标准由县（区）民政局按城乡统筹的原则，以县（区）统计局公布的当地上年度城镇居民人均消费性支出、农村居民人均生活消费支出统计指标为基础，结合当地城乡人口比例测算确定，报县（区）人民政府批准后执行。
进藏义务兵（含新疆军区阿里地区）优待金标准按普通义务兵优待金标准的200%比例发放；入学前户籍在本市的在校大学生批准入伍后的优待金，按普通义务兵优待金标准的150%比例发放。
在边防、海防等艰苦地区服役的义务兵，年优待金标准按普通义务兵优待金标准的130%比例发放。
第二十二条 湖州籍义务兵在部队立功受奖，由县（区）政府给予一次性奖励优待。
（一）被中央军委授予荣誉称号者，奖20000元；
（二）被军队军区级单位授予荣誉称号者，奖10000元；
（三）荣立一等功者，奖8000元；
（四）荣立二等功者，奖3000元；
（五）荣立三等功者，奖600元；
（六）被评为“优秀士兵”者，奖200元。
第二十三条 无工作单位的下列人员，由户籍地县（区）民政局按当地上年度农村居民人均纯收入的以下相应比例给予生活补助：
（一）红军失散人员100%（1937年7月6日以前入伍）；
（二）抗战复员军人80%（1937年7月7日—1945年9月3日入伍）；
（三）解放战争复员军人75%（1945年9月4日—1949年9月30日入伍）；
（四）建国后复员军人70%（1949年10月1日—1954年10月31日入伍）；
（五）带病回乡退伍军人（1954年11月1日以后入伍），在服现役期间患病，档案中有记载，或持有部队医院原始医疗诊断证明书，经县级以上医院检查确认为基本丧失劳动能力的带病回乡退伍军人，70%。
男满70周岁、女满65周岁，生活困难的退伍军人，由本人向户籍地乡镇、街道提出申请，经县（区）民政局确认后，当年可给予一次性生活补助。
（六）对部分1954年11月1日以后入伍，户籍在农村或户籍在城镇无工作单位且生活困难的参战退役人员，以及不符合评残和带病回乡退伍军人生活补助条件的原8023部队及其他参加核试验军队退役人员，发放生活补助，补助标准按省有关规定执行。
第二十四条 一级至六级残疾军人按照属地原则参加城镇职工基本医疗保险，并在此基础上享受残疾军人医疗补助，由各县（区）按省民政厅、省劳动保障厅和省财政厅文件（浙民优﹝2007﹞25号）执行。
第二十五条 七级至十级残疾军人旧伤复发，已经参加工伤保险的，按国家、省和本市、县工伤保险规定享受工伤保险待遇；其所在工作单位未参加工伤保险的，享受本单位因公（工）伤残职工相同的待遇；没有工作的，经县级以上医院确认为旧伤复发的医疗费，由户籍地县（区）人民政府予以解决。
七级至十级残疾军人旧伤复发以外的医疗费用，三属、解放战争复员军人、建国后复员军人、带病回乡退伍军人、享受补助待遇的参战、参核退役人员的医疗待遇，按以下规定执行：
（一）已参加城镇基本医疗保险或者新型农村合作医疗的，按照规定享受有关待遇；
（二）未参加城镇基本医疗保险的，其住院费用，由户籍地（县）区民政局参照城镇职工、城镇居民基本医疗保险规定给予医疗补助；
（三）已参加新型农村合作医疗保险的，其住院费用按规定报销后的部分，由户籍地县（区）民政局参照城镇职工基本医疗保险规定给予医疗补助。
按前款第（二）、（三）项规定给予医疗补助的具体标准为：七级至十级因战残疾军人70%；七级至十级因公残疾军人60%。烈士遗属80%；因公牺牲军人遗属70%；病故军人遗属60%。解放战争复员军人60%；建国后复员军人、带病回乡退伍军人和享受补助待遇的参战、参核退役人员50%。上述抚恤优待对象的门诊医疗费用按其抚恤补助标准的10%补助，包干使用，超支不补，节余转下年度使用。所需医疗补助经费由市、县（区）财政部门在年度预算中安排，年初预拨、年终结算。
抗战复员军人纳入城镇职工基本医疗保险，其医疗保障待遇按照省民政厅、省劳动和社会保障厅文件（浙民优〔2005〕210号）执行。
第二十六条 抚恤优待对象在全市卫生系统各医疗机构就诊，凡属湖州市城镇职工基本医疗保险制度支付范围的门诊和住院，可享受以下优惠：门诊治疗，免收挂号费（专家门诊除外）、诊疗费、注射费、输液费，并减免检查费30%；住院治疗，床位费、护理费、检查费、手术费均减免30%。
第二十七条 退出现役的残疾军人享受国家、省和市有关促进残疾人就业规定的优待。
在国家机关、社会团体、企业事业单位工作的残疾军人，其所在工作单位不得因其残疾而予以辞退或者与其解除劳动（聘用）关系。因所在企业面临破产等原因可能失业的，由原单位的主管部门负责协调安置；安置有困难的，由劳动保障部门优先推荐上岗。
第二十八条 抚恤优待对象报考国家公务员、高等学校和中等职业学校，在同等条件下应当优先录取。
第二十九条 残疾军人、复员军人、带病回乡退伍军人、三属，凭有效证件和当地民政部门的证明，享受下列住房优待：
（一）符合国家、省、市和县（区）购买经济适用房条件，申请购买经济适用房的，免除资格号摇号，直接进入摇房号；购买面积由其根据支付能力在推出的房源中选择。
（二）其家庭住房困难，符合申请廉租房条件的，居住在城镇的重点优抚对象，申请人不受年龄限制，配房不受年龄限制。依靠抚恤补助金生活的抚恤优待对象居住公房的，其租金由公房管理部门按照廉租房租金标准给予优待。
（三）家居农村，无力解决住房困难的，县（区）和乡镇人民政府应当根据抚恤优待对象实际情况帮助解决。
第三十条 退出现役的因病残疾军人和五级至十级因战、因公残疾军人病故的，对其家庭增发12个月其原享受的残疾抚恤金，作为丧葬补助。
第三十一条 享受定期抚恤金的三属病故的，对其家庭增发６个月其原享受的定期抚恤金，作为丧葬补助。
第三十二条 复员军人、带病回乡退伍军人、参战、参核人员病故的，对其家庭增发6个月其原享受的生活补助费，作为丧葬补助。
第三十三条 按《条例》规定享受的抚恤金、补助金、优待金，依法免征个人所得税。
烈士遗属、残疾军人以及抚恤优待对象中的孤老人员应纳的个人所得税，经依法批准，可以减征。
第四章 附 则
第三十四条 违反本实施办法的行为，依照《条例》、《办法》和其他法律、法规规定应当予以处罚的，从其规定。
第三十五条 军队离休、退休干部的抚恤优待，按照本实施办法有关现役军人抚恤优待的规定执行；因参战伤亡的民兵、民工的抚恤，因参加军事演习、军事训练和执行军事勤务伤亡的预备役人员、民兵、民工以及其他人员的抚恤，参照本实施办法的有关规定办理。
第三十六条 抚恤优待对象具有多重抚恤优待身份的，按就高原则享受其中一种身份的抚恤优待。
第三十七条 抚恤优待对象户籍迁移的，本人应当及时申报办理抚恤优待关系转移手续。当年的抚恤金、补助金、优待金由迁出地的县（区）民政局发放，次年起由迁入地的县（区）民政局发放。
第三十八条 1952年1月《中国人民解放军立功与奖励工作条例（草案）》颁布以前立功的军人，在衡量其立功等级时，甲等功作为一等功；乙等功、大功作为二等功；丙等功、中功、小功、晋功作为三等功。集体获得荣誉称号或立功的，对其中的个人不增发一次性抚恤金。
第三十九条 抚恤优待证件由市民政局审核，由户籍地县（区）民政局核发。
第四十条 各县（区）可按照本实施办法规定，制定实施细则。
第四十一条 本办法自公布之日起施行。1991年11月22日湖州市人民政府印发的《湖州市军人抚恤优待实施办法》（湖政发［1991］135号）同时废止。
广州迎春花市组织管理办法
广东省广州市人民政府办公厅
穗府办[2004]61号
印发广州迎春花市组织管理办法的通知
各区、县级市人民政府，市府直属各单位：
《广州迎春花市组织管理办法》业经市人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。执行中遇到的问题，请迳向市花市办(设在市工商局)反映。
二ＯＯ四年十二月八日
广州迎春花市组织管理办法
为弘扬广州迎春花市(以下简称花市)的传统文化，建立良好的运作机制，规范花市的管理，制定本办法：
一、宗旨及总体要求
举办花市的宗旨是：弘扬优秀岭南传统文化，宣传广州城市发展新成就，展现我市经济繁荣、社会稳定、人民安居乐业的景象，激励全市人民与时俱进，为把广州建设成为现代化大都市而努力奋斗。
花市的总体要求是：安全、祥和、喜庆、繁荣。
二、布局与开放肘间
(一) 布局。全市各个区(县级市)各开设一个迎春花市，地点分别是：越秀区设在教育路、西湖路；东山区设在大沙头三马路；荔湾区设在荔湾北路；海珠区设在滨江西路(人民桥至解放大桥段)和宝岗大道(滨江西路至南华西路段)；天河区设在天河体育中心内；黄埔区设在黄埔体育场内；芳村区设在广州花卉拍卖中心(广州花卉博览园内)； 白云区设在棠景街远景路；番禺区设在盛泰路；花都区设在永发大道。各区可根据实际提．出花市地点调整方案，报由市花市办征求市各有关部门意见后，报市政府审定。增城、从化市自行决定花市地点。
(二) 开放时间。花市开放时间定在每年的春节前，以每年除夕晚24时为截止时间算，越秀区、东山区、海珠区、荔湾区、天河区花市的开放时间为3天，白云区、黄埔区花市的开放时间为5天，每天从上午8时起至晚上24时止，除夕当天花市的开放时间延至次日(年初一)凌晨2时结束。芳村、番禺、花都、从化、增城等区(县级市)花市的开放时间，由各区(县级市)政府自行决定。
各花市路段可提前10天封路(以花市开放的第一天算起)，以便进行搭棚和水电安装等工作。花市举办期间，允许持花市摆卖证的摩托车(“限摩”时段的路段除外)运载鲜花进入花市。
三、花市内容
花市以传统摆卖花果形式为主，结合各地的文化特点，力求富有特色。
(一) 开展文化活动，烘托节日气氛。丰富花市内容，增加文化内涵，鼓励有条件的花市引入粤剧、杂技、歌舞等文艺团体表演，或举办书画、茶艺表演等，适当增加工艺品档位的比重。
(二) 引入特色小吃，弘扬饮食文化。经公安、卫生等行政管理部门批准，可以增设熟食小吃档位区，宣传具有岭南特色的干果、年货、小吃等饮食文化，注意做好消防安全和食品卫生工作。
(三) 吸引游客，扩大影响。旅游部门要将花市作为广州旅游的一项内容大力推广，吸引珠江三角洲的市民和港澳同胞到广州逛花市。市花市办负责编印每年的《花市特刊》，扩大花市的宣传效果。
(四) 规范设置，各显特色。各区(县级市)在花市主要出入口处搭建名为“广州X X区(市)迎春花市” 的主牌楼，在其余入口处搭建简易牌楼或屏风，并各自拟定花市对联。
四、职责分工
(一) 市公安部门负责花市的治安、防火、防爆、反恐等安全工作以及周边的交通安全管理。要成立花市安全保卫指挥部，负责花市的安全保卫工作。
(二) 市交通行政管理部门负责各花市路段封路期间的公交线路调整和组织协调。
(三) 市城管综合执法部门负责花市路段周边建筑施工工地的文明施工管理及花市外围无证摆卖点的管理。
(四) 市工商行政管理部门负责花市内摆卖秩序的管理。
(五) 市卫生行政管理部门负责花市的卫生监督和急救医疗工作。
(六) 市市政园林行政管理部门负责花市范围内路树的修剪以及临时占用道路的审批。
(七) 市环卫行政管理部门负责花市场地的环卫保洁工作以及设置流动公厕。
(八) 市国土和房管部门负责花市范围内的危房安全防范的组织、协调和监督工作。
(九) 广州供电分公司负责花市期间的电力供应及安全保障工作。
(十) 花市的各水电工程和搭棚承建单位负责做好花市的水电安装和搭棚工作，并保障棚架及供电线路架设的安全。
各有关部门要各负其责，认真做好花市期间的各项工作。
五、花市安全工作
要把安全工作放在首位，由市花市办组织各有关部门建立健全花市的安全监控、紧急疏散、安全防火、疫病应急救护、突发事件及纠纷处理等制度和应急预案，确保花市安全。对因工作失职而引起安全事故的，要按照职责分工追究有关部门和人员的责任。
花市举办期间，花市内路面设点的商贩要全部停业或迁出经营；花市内的建筑工地要暂停施工；花市内要适当限制车辆的进入。严禁锡纸气球、氢气球和仿真手枪、刀具等各类危险品进入花市，以保证花市的安全和良好秩序。
要做好文明收市工作，制止砸花现象，确保花市结束后恢复良好的市容环境和正常的社会秩序。
六、花市管理
花市档位要布局合理、通道畅顺，有利于维持治安、安全防火、卫生保洁等工作。
(一) 花市档位登记管理。花市档位登记工作要体现公平、公开、公正的原则，可实行招投标等方式进行。具体登记办法和收费标准由各区(县级市)花市办自行确定。严禁炒卖花市档位或擅自改变原定布局进行经营，一经发现，由工商行政管理部门立即纠正并予以处理。
(二) 花市外围管理。花市举办期间，需增设花卉临时摆卖点的，由各区(县级市)花市办在不妨碍花市经营，不影响市容环境和交通秩序，并保证安全的前提下，依照《广州市城市道路临时占用管理办法》等有关规定进行设置和管理。
(三) 花市内广告管理。各区(县级市)花市办负责对本区(县级市)花市的广告进行管理，广告收入统一纳入各区(县级市)花市经费统筹使用。工商行政管理部门负责依法对广告内容进行审核把关。
(四) 花市内各类活动审批。对在花市内开展的各类活动要严格审核把关。增设熟食小吃档位区或在花市内举办文化娱乐活动，须经公安、卫生、文化等行政管理部门批准；在花市内开展宣传、咨询活动，须报经所在区(县级市) 花市办批准后，在白天进行。除上述各类活动外，花市范围内原则上不宜举办其他活动。
(五) 花市经费管理。由市花市办将各区(县级市)花市经费使用的分配方案报市财政部门审核后，由各区(县级市)财政包干使用。各区(县级市)的花市经费由区(县级市)财政进行预、决算，由各区(县级市)花市办开设临时帐户分配使用。花市结束后，各区(县级市)花市办将花市收支情况报市花市办和市财政局审核。
七、花市的组织领导
成立市花市工作协调小组，组长由分管商业的副市长担任，副组长由协助分管商业的市政府副秘书长、市工商局局长和市公安局一名副局长担任。小组成员由市委宣传部、市政府办公厅、市工商局、市公安局、市交委、市财政局、市环卫局、市市政园林局、市卫生局、市国土房管局、市公安消防局、市交警支队、市城市综合执法支队、各区(县级市)人民政府、广州供电分公司以及花市相关水电工程和搭棚承建单位各派一名领导组成。协调小组下设办公室(设在市工商局)，办公室主任由市工商局局长担任，副主任由市工商局分管副局长担任。办公室成员由：协调小组各成员单位派干部组成，负责处理各自职责范围的具体日常工作。各成员单位要将参加协调小组及其办公室的成员名单于每年12月1日前报市花市办。花市举办期间，各成员单位要派一名领导和一名干部参加市花市指挥部值班工作，名单于每年1月1日前报市花市办，具体值班时间地点由市花市办另行通知。
各区(县级市)人民政府负责本区(县级市)花市的组织领导，要相应成立区(县级市)花市指挥部，由区(县级市)人民政府领导担任总指挥，区(县级市)各有关单位负责同志参加，具体分工可参照市有关部汀的职责分工进行。