民政部 中国科协


民政部、中国科协关于开展科技扶贫试点工作的通知
民政部、中国科协



北京、河北、山西、内蒙、吉林、浙江、安徽、江西、山东、湖南、广西、广东、云南、陕西、宁夏等省、自治区、直辖市民政厅（局）、科协：
自民政部、中国科协联合发出民（85）农49号《关于科技扶贫工作的通知》以来，各级民政部门和科协加强了协作，使各地的科技扶贫工作有了新的进展。为了进一步做好这项工作，经反复协商，从你省（区、市）选一个多灾贫困县（旗，下同，名单附后）进行科技扶贫工作的试
点，争取在两三年内使这些贫困县的群众通过学习，采用科学技术，发展生产，增加收入，解决温饱，摆脱贫困，治穷致富。现将试点工作的要求及有关事项通知如下：
一、各级民政部门、科协应协调动作，组织各方面的专家和技术人员，对试点县进行一次综合性的实地考察，从当地的实际需要和可能出发，进行综合研究和可行性论证，提出开展科技扶贫的长远规划和近期行动计划，报请县委和政府审批实施。
二、科技扶贫的经济项目，要在充分发挥当地各种优势的前提下，本着远近期相结合、重在当前和大小相结合、以小为主的原则，优先安排好投资小、见效快、市场广阔、资源可靠、效益大、辐射面宽的项目，以便能在短期内取得较好的效果。同时，各个项目要协调配合，相辅相成，
不断向纵深发展，不断提高经济效益和社会效益。
三、科技扶贫的关键是源源不断地把适用的先进技术送往广大农村。要根据扶贫的具体需要，下功夫做好技术引进和技术培训工作，为贫困户发展生产、推广先进技术创造条件，培训技术骨干。
四、为充分发挥群众依靠科学技术治贫致富的积极性和创造性，在农村要积极倡导和建立以农民技术骨干为主体的专业技术研究会，开展群众性的专项研究、试点和示范推广活动；建立各种群众性的技术服务组织，开展提供良种、传授技术、组织加工、贮运、销售等产前、产中、产后
系列化服务。
五、各试点县的救灾扶贫领导机构应把科技扶贫作为一项主要任务抓紧抓好，组织县内有关单位通力合作，推进科技扶贫工作的开展。鉴于这项工作涉及范围广，建议在县民政局内设立科技扶贫办公室，从县民政部门、科协抽调人员组成，负责处理日常工作。民政部门主要负责上下联
系和部门之间的协调；科协主要负责组织科技人员参加考察论证、提出扶贫方案和开发建议，并协助引进技术、引进人才、组织技术培训、编写科技资料和提供技术服务等。
开展科技扶贫工作，必须做到扎扎实实，精打细算，有计划，有步骤，办实事，讲实效，不搞花架子，不图虚名，反对大轰大嗡、浮夸和铺张浪费。各省、区、市民政厅（局）、科协接到本通知后，应立即进行联系，研究提出行动方案，向当地党委和政府请示汇报，迅速开展工作。请
将各试点县科技扶贫工作的长远规划、近期行动计划以及有关工作情况尽快报民政部和中国科协。
附：全国科技扶贫工作试点县名单
1.北京市 密云县
2.河北省 丰宁县
3.山西省 临县
4.内蒙古自治区 敖汉旗
5.吉林省 洮安县
6.浙江省 盘安县
7.安徽省 临泉县
8.江西省 永新县
9.山东省 沂水县
10.湖南省 宁远县
11.广东省 东方县
12.广西壮族自治区 马山县
13.云南省 富宁县
14.陕西省 商县
15.宁夏回族自治区 泾源县



1986年4月18日
江苏省苏州市人民政府


苏州市公共场所禁止吸烟管理办法

（1997年4月12日　苏州市人民政府令第26号发布）


第一条 为了维护公共场所环境卫生，控制吸烟危害，保护人民身体健康，制定本办法。
第二条 市、县级市（区）爱国卫生运动委员会办公室（以下简称爱卫办）是本辖区公共场所禁止吸烟工作的主管机关。
爱卫办设立公共场所禁止吸烟监督员，经爱卫办考核合格后，由同级人民政府颁发证书。
第三条 公共场所禁止吸烟实行专门机关管理与群众监督相结合的原则。
第四条 本市辖区内下列公共场所禁止吸烟
1.影剧院、歌舞厅；
2.商场；
3.机场、车（船）站、港口；
4.会场、会议室、图书馆（室）、展览馆；
5.医院候诊室、病区；
6.学校、幼托机构、青少年及儿童活动场所；
7.公共交通车（船）；
8.市政府确定的其他禁止吸烟场所。
前款公共场所专设的吸烟室除外；专设的吸烟室应当有排风换气装置。
第五条 第四条以外的其他公共场所主管单位，应当采取控制、劝阻吸烟者吸烟的措施。
第六条 教育、文化、卫生、环保等部门以及新闻单位，应积极开展吸烟有害、劝阻吸烟的社会宣传。
第七条 禁止吸烟场所的主管单位应当履行下列职责：
1.制定本单位禁止吸烟的制度和日常监督措施；
2.做好禁止吸烟的宣传教育工作；
3.在禁止吸烟场所内设置醒目的禁止吸烟标志；
4.在禁止吸烟场所内不设置吸烟器具；
5.对在禁止吸烟场所内的吸烟者，劝其停止吸烟或离开该场所。
第八条 在禁止吸烟场所内，被动吸烟者有权要求该场所内的吸烟者停止吸烟。
被动吸烟者有权要求禁止吸烟场所的主管单位履行本办法第7条第3、4、5项的职责。
被动吸烟者有权向爱卫办举报违反本办法的行为。
第九条 违反本办法的单位和个人，由爱卫办按下列规定予以处罚：
1.违反本办法第7条第1、2项的，处以警告，并责令限期改正；
2.违反本办法第7条第3、4、5项的，处以500元至于1000元罚款；
3.在禁止吸烟场所内吸烟的个人，处以警告，经批评教育不改的，可处以100元以下罚款。
第十条 爱卫办作出行政处罚时，应当出具行政处罚决定书。收缴罚款时，应当出具财政部门统一制发的罚款收据。
第十一条 当事人对行政处罚不服的可根据《中华人民共和国行政复议条例》和《中华人民共和国行政诉讼法》的规定，申请行政复议或者提起行政诉讼。
逾期不申请行政复议，不提起行政诉讼又不履行行政处罚决定的，作出行政处罚决定的机关，可以申请人民法院强制执行。
第十二条 禁止吸烟监督员应当严格遵守法纪、秉公执法。对徇私舞弊、玩忽职守的，给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十三条 本办法自发布之日起施行。苏州市人民政府1993年12月30日颁布的《关于在市区公共场所禁止吸烟的几项规定》同时废止。
一九九七年四月十二日