江苏省南京市人民政府


南京市保护企业厂长经理依法使职权的规定
市人民政府



第一条 为了适应改革深化的形势，保护企业的厂长、经理依法行使职权，处理公务，维护企业正常的生产、经营、工作秩序，保障企业改革的顺利进行，根据《全民所有制工业企业法》和有关法律、法规，制定本规定。
第二条 凡本市行政区域内的工业、交通运输业、建筑业、商业、饮食业、服务修理业企业及其他企业的厂长、经理（包括企业其他负责人，下同）在领导企业的生产经营管理和处理日常工作中依法行使职权，受法律保护。
厂长、经理依法行使职权时，遭到不法侵害，有权进行正当防卫。各有关部门工作人员应予及时支持、配合。
第三条 各级公安机关必须关注企业改革中的安全情况，及晨通报治安信息，督促和协助企业治安保卫工作负责人，认真施行《南京市机关团体企业事业单位治安保卫工作条例》，做好内部治安保卫工作，帮助企业建立健全保卫机构和经济民警、护厂队、治安保卫委员会，制定并检查
落实具体防范措施，提高企业的自卫自防能力。
第四条 各级公安保卫部门应把保护企业厂长、经理的人身安全列为一项经常性任务。发现对企业厂长、经理企图进行不法侵害的，应及晨采取果断措施加以制止，积极配合进行疏导缓解工作。在紧急情况下，保卫部门可将行为人扭送公安机关处理。公安机关接到报案时，应即派人赶
到现场处理。对行凶伤害厂长、经理的犯罪行为，应作为重要案件进行侦查，依法从重从快处理。接到报案、报警的公安机关忽职守未及时处理，致使发生严重后果的，要追究其法律责任。
第五条 企业职工必须遵守国家法律，遵守劳动纪律和企业的规章制度，依法行使自已的民主权利。遇有劳动、工资等方面的争议，应当通过协商解决，或通过工会、劳动争议仲裁委员会等组织协调、促裁解决，不得无理取闹，妨碍公务。
第六条 厂长、经理对职工违反国家法律、劳动纪律和本企业规章制度的和赤，应当查明事实，取得证据，进行思想教育后，按照《企业职工奖惩条例》和国家有关法规给予行政处分或经济处罚。
第七条 妨碍厂长、经理依法行使职权，有下列行为之一，但情节较轻，尚不够治安处罚的，厂长、经理可以通知企业保卫机构、经济民警、护厂队将行为人带离现场，批评教育：
（一）在厂长、经理办公室或其他工作场所，以纠缠、尾随、辱骂、阻拦车辆等方法妨碍厂长、经理正常工作的；
（二）到厂长、经理住所，以吵闹、纠缠等方法妨碍厂长、经理及其家属正常生活，经劝告不走的；
（三）采取其他方法无理取闹，妨碍厂长、经理正常工作、学习、生活的。
第八条 妨碍厂长、经理依法行使职权，有下列行为之一的，厂长、经理或企业保卫机构、经济民警、护厂队可以报告公安机关，由公安机关按照《中华人民共和国治安管理处罚条例》处置：
（一）有第七条所列行为，经批评教育、制止无效的；
（二）因第七条所列行为，扰乱企业正常生产、经营、工作秩序的；
（三）以纠缠、围困等方法非法限制厂长、经理人身自由的；
（四）以书信、发传单、打电话、贴大字报等方法对厂长、经理进行侮辱、诽谤、恐吓，影响不良的；
（五）以殴打、损毁、抢夺财物等手段，侵犯厂长、经理人身权利和财产权利的。
触犯本条第五款的，除给予治安处罚外，并责令其赔偿损失。
第九条 对妨碍厂长、经理依法行使职权，有下列行为之一的，厂长、经理或企业保卫机构、经济民警、扩厂队可以报告公安机关，申请对行为人收容劳动教养：
（一）扬言杀人、放火、爆炸进行威胁，不听教育制止，造成极坏影响的；
（二）聚众寻衅滋事或纠缠、围困厂长、经理，或策划组织罢工、煽动闹事，不听教育制止的；
（三）准备凶器，制造条件，预谋行凶报复的；
（四）不服从工作分配和正常调动，拒绝劳动，破坏劳动纪律，无理取闹，屡教不改的；
（五）职工被企业依法除名、开除后，对厂长、经理、检举人或其他职工行凶报复尚未致伤的。
第十条 以暴力、威胁方法阻碍厂长、经理依法行使职权；扰乱企业秩序，致使生产、经营、工作无法进行；或有第八条、第九条所列行为，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十一条 厂长、经理应当依法行使职权，秉公办事，尽职尽责，接受工会组织的民主监督，依靠工会、劳动争议仲裁委员会等组织妥善处理职工提出的批评、意见和要求。厂长、经理违反国家法律、法规和规章，滥用权力的，由行政监察机关查处或由司法机关追究其法律责任。
第十二条 职工有权通过工会和职工代表大会参与企业的民主管理和对厂长、经理实行民主监督，有权对企业和厂长、经理违反国家法律、法规和规章的行为向国家行政监察机关或司法机关进行举报、控告。对厂长、经理和公安机关比给予处罚如有不服，有权向有关部门进行申诉。
第十三条 保护本市行政事业单位负责人依法行使职权，可参照本规定执行。
第十四条 本规定由南京市公安局监督执行，负责解释。
第十五条 本规定自发布之日起施行。



1988年12月6日
山西省太原市人大常委会


太原市惩治卖淫嫖宿活动的规定
山西省人大常委会



（1990年6月29日太原市第八届人民代表大会常务委员会第二十五次会议通过 1990年9月16日山西省第七届人民代表大会常务委员会第十八次会议批准）


第一条 为惩治卖淫嫖宿活动，维护社会治安秩序，促进社会主义精神文明建设，根据《中华人民共和国刑法》、《全国人民代表大会常务委员会关于严惩严重危害社会治安的犯罪分子的决定》和《中华人民共和国治安管理处罚条例》，结合本市实际情况，制定本规定。
第二条 凡发生在本行政区域内的卖淫嫖宿活动，均适用本规定。
第三条 本规定所指卖淫、嫖宿是：妇女以收取财物为目的，与男性发生性关系的行为；男性以给付财物为手段，与妇女发生性关系的行为。
卖淫嫖宿活动，包括卖淫、嫖宿，介绍卖淫、嫖宿以及强迫、引诱、容留妇女卖淫。
卖淫嫖宿活动是违法、犯罪行为，应依法惩治。
第四条 强迫、引诱、容留妇女卖淫的，依法追究刑事责任。情节特别严重的，依照《全国人民代表大会常务委员会关于严惩严重危害社会治安的犯罪分子的决定》，可以在刑法规定的最高刑以上处刑，直至判处死刑。尚不够刑事处罚的，由公安机关处以十五日以下拘留或者按照规定
实行劳动教养，可并处五千元以下罚款。
第五条 卖淫、嫖宿的由公安机关视情节处以警告、责令具结悔过、十五日以下拘留或者依照规定实行劳动教养，可并处五千元以下罚款。
有下列情形之一的，从重处罚：
（一）成年人向不满十八岁的人卖淫或嫖宿的；
（二）利用职业之便进行卖淫、嫖宿的；
（三）性病患者卖淫或嫖宿的；
（四）因卖淫、嫖宿被公安机关教育处理过的人又进行卖淫、嫖宿的。
嫖宿不满十四岁幼女的，以强奸罪论处。
第六条 国家机关工作人员、企事业单位职工参与卖淫嫖宿活动的，除按本规定处罚以外，还应由所在单位或主管部门给以记过以上处分，直至开除公职。
第七条 对查获的卖淫、嫖宿人员要进行性病检查，对患有性病的应收容强制治疗，其费用由本人或其家属负担。
第八条 宾馆、饭店、旅店、招待所以及舞厅、酒吧等场所，因不履行管理职责，发生卖淫、嫖宿的，由公安机关责令限期整顿，并处五千元以下罚款；对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处以警告并处二百元以下罚款。
前款所列场所，以卖淫、嫖宿招徕顾客容留妇女卖淫的，除由工商行政管理机关扣缴或吊销其营业执照外，对单位直接负责的主管人员和直接责任人员，依法追究刑事责任。
第九条 提供车辆等作为卖淫、嫖宿场所容留妇女卖淫的，依法追究刑事责任；故意提供车辆等为卖淫、嫖宿服务的，由公安机关处以十五日以下拘留、吊销驾驶执照，可并处五千元以下罚款。
第十条 卖淫嫖宿活动所得的一切财物，依法没收。
第十一条 对拒绝、妨碍执法人员查处卖淫嫖宿活动的，由公安机关处以十五日以下拘留，并处二百元以下罚款；构成犯罪的依法追究刑事责任。
第十二条 任何单位和公民都有权利和义务检举揭发卖淫嫖宿活动，公安机关对检举揭发人，应予以保护。
第十三条 对公安机关或工商行政管理机关处罚不服的，可按有关法律、法规规定，向其上一级机关提出申诉；对复议决定不服的，可向人民法院提出诉讼。
对公安机关处罚不服的，在申诉或诉讼期间，原处罚决定继续执行。其中被裁决拘留的人或其家属能够找到担保人或按规定交纳保证金的，原裁决暂缓执行。裁决被撤销或开始执行时，退还保证金。
第十四条 本规定由太原市人民政府负责解释。
第十五条 本规定经山西省人民代表大会常务委员会批准后公布实施。



1990年9月16日