财政部 国家发展和改革委员会 工业和信息化部


关于印发《节能产品惠民工程高效节能平板电视推广实施细则》的通知

财建〔2012〕259号


各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、发展改革委、工业和信息化主管部门，新疆生产建设兵团财务局、发展改革委、工业和信息化主管部门：
　　为促进节能家电等产品消费，经国务院同意，根据《财政部 国家发展改革委关于开展节能产品惠民工程的通知》（财建〔2009〕213号）规定，我们制定了《节能产品惠民工程高效节能平板电视推广实施细则》，现印发给你们，请遵照执行。

　　附件：节能产品惠民工程高效节能平板电视推广实施细则


　　　　　　　　　　　　　　　　　　　财政部 国家发展改革委 工业和信息化部

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二〇一二年五月二十五日





附件：

节能产品惠民工程高效节能平板电视推广实施细则


一、推广产品要求

财政补贴推广的高效节能平板电视为普通用途液晶电视和等离子电视，并需同时满足以下要求：
1. 在电网电压下正常工作，能接收、解调由电视信号调制的射频信号；
2. 依据国家标准GB 24850《平板电视能效限定值及能效等级》，液晶电视为能效1级，且能效指数达到1.7及以上水平；等离子电视为能效1级，且能效指数达到1.4及以上水平；
3. 被动待机功率不大于0.5瓦；
4．通过能效标识备案；
5. 通过国家认可的第三方机构能效检测或节能产品认证；
6. 在近三年内国家产品质量监督抽查和能效标识市场专项检查中，该产品无不合格。
二、推广企业条件
（一）申请高效节能平板电视推广的生产企业必须满足以下要求：
1．为中国大陆境内注册的独立法人；
2．年推广高效节能平板电视数量不少于50万台；
3．拥有所申请推广产品的自主品牌或品牌合法使用权，同一品牌只能由一家生产企业申请推广；
4．具有完善的销售网络和产品销售、售后服务及用户信息管理系统；
5. 拥有完善的质量管理体系和环境管理体系。
（二）纳入推广企业销售网络的流通企业和销售网点必须满足以下要求：
1. 为中国大陆境内注册的独立法人；
2．具有完善的财务管理制度，会计核算规范；
3．具有向消费者及时兑付补助资金的能力；
4．能够有效收集、管理推广产品销售信息。
三、推广期限
推广期限暂定为2012年6月1日至2013年5月31日。
四、推广补贴标准
高效节能平板电视推广财政补贴标准为：
尺寸（英寸） 液晶电视（元/台） 等离子电视(元/台)
能效指数
≥1.7 能效指数
≥1.9 能效指数
≥1.4 能效指数
≥1.7
19≤尺寸＜32 100 150 - -
32≤尺寸＜42 250 300 250 300
尺寸≥42 350 400 350 400
对已享受“家电下乡”等其他财政补助政策的产品，不再给予补助。
五、推广资格申请
申请高效节能平板电视推广的生产企业，将高效节能平板电视推广申请报告（具体格式见附件1）及下述材料逐级上报，经省级节能主管部门、财政部门、工业和信息化部门审核后，报国家发展改革委、财政部、工业和信息化部。
（一）营业执照和税务登记证（复印件加盖公章）；
（二）推广产品能效检测报告或节能认证证书；
（三）推广产品能效标识备案证明；
（四）质量管理体系和环境管理体系认证证书；
（五）商标注册证明及授权书；
（六）其他相关材料。
国家发展改革委会同财政部、工业和信息化部组织专家对上报材料进行审核，公示推广企业、产品规格型号及销售网点目录，并根据推广企业销售网点变化、产品规格型号调整等情况对目录实行动态管理。享受“家电下乡”等其他财政补助政策的规格型号不得申请。
六、补贴资金申请和拨付
（一）消费者在购买产品时提供本人身份证复印件，签署已获得补贴并承诺配合有关检查意见后，推广企业及时将补贴资金兑付给消费者。
（二）推广企业将销售、安装（配送）及用户信息及时录入“节能产品惠民工程”信息管理系统，于月度终了后10日内将月度推广报告（具体格式见附件2），上报财政部、工业和信息化部。
（三）工业和信息化部会同财政部组织有关第三方机构对推广情况进行审核。
（四）财政部根据推广企业月度推广情况与工业和信息化部出具的审核意见，预拨补贴资金。
（五）年度终了后30日内，推广企业提出年度补贴资金清算报告，逐级上报财政部、国家发展改革委、工业和信息化部。
（六）财政部根据工业和信息化部出具的审核意见和专项核查情
况进行补贴资金清算。
七、标识的加施
（一）推广企业按照要求在推广产品的本体和包装上加施“节能产品惠民工程”标识。
（二）推广产品公示之日前生产的产品，应于公示发布后1个月内在本体或外包装上加施“节能产品惠民工程”标识。

附：1. 节能产品惠民工程高效节能平板电视推广申请报告格式
2. 节能产品惠民工程高效节能平板电视推广情况月度报告格式


附1
节能产品惠民工程
高效节能平板电视推广申请报告格式
一、 推广企业基本情况表（附表1）
二、 推广产品基本情况表（附表2）
三、推广网络基本情况表（附表3）
四、相关证明材料
并承诺如下：
1. 将按相关文件的规定履行责任和义务；
2. 已详细审查全部申请材料，并保证材料的真实性；
3. 同意提供与本申请相关的其他材料。
与申请有关的一切正式往来信函请寄：
地址 联系人
电话 传真
网址 电子邮件
法定代表人签章 日期


附表1：

推广企业基本情况表

推广企业名称
详细地址
法人代表 注册商标名称
组织机构代码 营业执照号码
所有制性质 注册资金（万元）
上级主管部门 固定资产（万元）
企业总人数 其中：研发人员人数
联系人 联系电话
E-MAIL 邮政编码
企业网址
制造单位名称
（包括贴牌厂家）


企业技术中心（国家级、省级）
最近三年平板电视销售量（万台） 前一年 前二年 前三年

1、2级能效产品销售量（万台） 前一年 前二年 前三年

银行账户信息 开户名称：
开户银行：
账号：




附表2：
推广产品基本情况表

推广产品技术参数汇总表
序号 型号 尺寸 开机功率 九点亮度测试功耗 九点平均亮度 被动待机功率 液晶电视
能效指数（EEILCD） 等离子电视能效指数（EEIPDP） 对比度 色域覆盖率 水平可视角 能效标识备案号 第三方检测报告编号/节能认证证书号 计划推广价格（元）
（英寸） （W） （W） （cd/m2） （W） （%） (°)
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14

推广产品基本情况表（续）

推广产品详细信息
（按产品规格型号填写）
序号 项目 具体内容
1 生产企业
制造单位
规格型号
品牌
2 产品类型 □LCD □PDP □其他_________
额定电压（V）
额定电流（A）
额定频率（Hz）
附加功能 □视盘播放 □计算机 □网络
□录像 □其它____________
供电方式 □内置电源 □外部电源，输出功率____________（W）
信号处理功率（W） □YPBPR分量接口输入（6W）
□模拟射频接口输入（10W）
□数字射频接口输入（17W）
屏幕有效尺寸
（长×宽） (mm×mm) 长_________×宽______________
3 额定功率（W）
被动待机功率（W）
有效发光面积（m2）
九点平均亮度（cd/m2）
能效指数（EEI）
固有分辨力（像素数） 水平________×垂直______________
使用外部电源的平板电视 最小平均效率
空载状态下的最大有功功率（W）
4 外形尺寸
(长×宽×高)（mm×mm×mm）
显示屏（液晶） 背光源 制造商 技术参数 规格型号

液晶面板
主要光学组件
显示屏（等离子）
电源板
图像处理芯片
待机控制CPU
5 产品其他性能特征 具体说明
6 产品照片 附照片（JPG格式、200K以内）

附表3
推广网络基本情况表

序号 销售机构名称 销售机构详细地址 组织机构代码 资产规模 注册资金 邮编 负责人 固定电话/手机 E-MAIL地址
一级销售网点
1
2
…….
二级销售网点
1
2
…….
三级销售网点
1
2
…….


附2
节能产品惠民工程
高效节能平板电视推广情况月度报告格式
一、 高效节能平板电视推广财政补贴资金汇总表（附表1）
二、 高效节能平板电视推广财政补贴资金明细表（附表2）

并承诺如下：
1. 将按相关文件的规定履行责任和义务；
2. 已详细审查全部申请材料，并保证材料的真实性；
3. 生产企业同意提供与本申请相关的其他材料。
与推广信息及财政补贴有关的一切正式往来信函请寄：
地址 联系人
电话 传真
网址 电子邮件


法定代表人签章 日期





附表1：
年 月高效节能平板电视产品推广财政补贴资金汇总表
本次申请预拨：（万元） 　 本月推广数量（台） 　
以前累计预拨：（万元） 　 累计推广数量（台） 　
能效指数 尺寸范围（英寸） 期初库存（台） 生产量（台） 出货量（台） 期末库存（台） 销售量（台） 补贴标准（元） 补贴金额（万元）
能效指数≥1.7
(PDP能效指数≥1.4) 19≤尺寸＜32 　 　 　 　 　 　 　
32≤尺寸＜42 　 　 　 　 　 　 　
尺寸≥42 　 　 　 　 　 　 　
小计 　 　 　 　 　 　 　
能效指数≥1.9
(PDP能效指数≥1.7) 19≤尺寸＜32 　 　 　 　 　 　 　
32≤尺寸＜42 　 　 　 　 　 　 　
尺寸≥42 　 　 　 　 　 　 　
小计 　 　 　 　 　 　 　
合计 　 　 　 　 　 　 　
企业及企业法人代表签章：




附表2：
年 月高效节能平板电视产品推广财政补助资金明细表
能效指数 尺寸范围（英寸） 补贴标准（元） 品牌 规格型号 尺寸（英寸） 期初库存（台） 期末库存（台） 销售量（台） 补贴金额
（万元）
能效指数≥1.7
(PDP能效指数≥1.4) 19≤尺寸＜32

小计
32≤尺寸＜42

小计
尺寸≥42

小计
能效指数≥1.9
(PDP能效指数≥1.7) 19≤尺寸＜32

小计
32≤尺寸＜42

小计
尺寸≥42

小计
合计
企业及企业法人代表签章：


河南省人大常委会


河南省开封城墙保护条例


河南省人民代表大会常务委员会公告

〔十一届〕第三十一号

　　《河南省开封城墙保护条例》已经河南省第十一届人民代表大会常务委员会第十五次会议于2010年5月28日审议通过，现予公布，自2010年10月1日起施行。

河南省人民代表大会常务委员会

二○一○年五月二十八日

河南省开封城墙保护条例

　　（2010年5月28日河南省第十一届人民代表大会常务委员会第十五次会议通过）

　　第一条开封城墙是全国重点文物保护单位。为加强开封城墙的保护管理，根据《中华人民共和国文物保护法》等有关法律、法规，制定本条例。

　　第二条本条例所称开封城墙，是指开封市现存的明清城墙，包括墙体、城门、附属建筑及其地下遗址等。

　　第三条本条例适用于开封城墙及其保护范围、建设控制地带的保护管理。

　　第四条开封城墙的保护范围是指对城墙本体及周围一定范围内实施重点保护的区域。

　　开封城墙的建设控制地带是指在保护范围外为保护城墙安全、环境、历史风貌对建设项目加以限制的区域。

　　开封城墙的保护范围和建设控制地带按照省人民政府批准的范围执行。

　　第五条省人民政府应当加强对开封城墙保护管理工作的领导。

　　省人民政府有关部门应当加强对开封城墙保护管理工作的指导。

　　第六条开封市人民政府应当将开封城墙的保护管理纳入国民经济和社会发展计划、城市总体规划和开封历史文化名城保护规划，并将保护经费列入财政预算。

　　第七条鼓励公民、法人和其他组织通过捐赠等方式设立开封城墙保护基金，专门用于开封城墙保护。开封城墙保护基金的募集、使用和管理，依照国家有关法律、法规的规定执行。

　　第八条开封市文物行政部门主管开封城墙的保护管理工作。开封城墙保护管理机构具体负责开封城墙的日常保护管理。

　　开封城墙所在地的各区人民政府和开封市公安、城乡建设规划、国土资源、城市管理、环境保护、工商、旅游、人民防空等有关部门，在各自职责范围内做好开封城墙的保护管理工作。

　　第九条开封城墙保护实行专家咨询制度。

　　开封市人民政府应当设立专家咨询库，在制定开封城墙保护规划、审批与开封城墙有关的建设工程、决定与开封城墙保护有关的其他重大事项时，应当听取专家意见。

　　第十条公民、法人和其他组织都有依法保护开封城墙的义务，并有权举报和制止破坏损毁开封城墙的行为。

　　负有保护开封城墙职责的部门和单位，接到举报后，应当依法及时查处。

　　第十一条开封市人民政府应当在开封城墙保护范围的显著位置和其他需要提示公众的地段设立开封城墙保护标志。

　　开封城墙保护标志应当载明开封城墙的名称、修筑年代、保护级别、保护范围、建设控制地带。

　　第十二条开封城墙墙体及其附属设施的加固、修缮和复原工程，应当由开封市文物行政部门组织制定方案，并依照有关规定办理相关手续后实施。

　　第十三条开封城墙保护管理机构应当对开封城墙进行日常维护和监测，并建立日志；发现安全隐患，应当立即采取控制措施，并及时向开封市文物行政部门报告。

　　第十四条开封城墙保护范围内禁止下列行为：

　　（一）擅自在城墙墙体及附属建筑物上悬挂、张贴、书写广告或者标语；

　　（二）擅自在城墙墙体上取砖、取土、打桩、凿孔、刻划；

　　（三）损毁和擅自移动城墙保护标志；

　　（四）堆放垃圾、排放污水；

　　（五）架设、安装与保护城墙无关的设施、设备；

　　（六）存放易燃易爆物品；

　　（七）其他损毁城墙或者破坏城墙周边历史风貌的行为。

　　第十五条在城墙保护范围内不得进行与城墙保护无关的建设工程或者爆破、钻探、挖掘等作业；因特殊情况需要在城墙保护范围内进行其他工程建设或者爆破、钻探、挖掘等作业的，必须保证开封城墙的安全，并经省人民政府批准，在批准前应当征得国务院文物行政部门同意。

　　第十六条开封城墙保护范围内现有的与城墙保护无关的建筑物、构筑物，按照下列规定处理：

　　（一）未经批准违法建设的，应当依照法律、法规的规定拆除；

　　（二）经批准建设的，不得翻建、改建和扩建；危害开封城墙安全、破坏城墙历史风貌的，由开封市人民政府依照相关法律、法规的规定，确定拆迁并依法给予补偿。

　　第十七条在开封城墙建设控制地带内进行的建设工程，应当符合开封城墙保护规划，不得破坏开封城墙的历史风貌，其工程设计方案报开封市城乡建设规划主管部门批准前，应当征得国务院文物行政部门同意。

　　第十八条对散存的开封城墙的墙砖、碑刻等文物，开封市文物行政部门应当及时回收，公民、法人和其他组织应当配合。

　　拆除有城墙墙砖的建筑物、构筑物时，施工单位及其工作人员应当保护城墙墙砖，不得损坏，并及时通知开封市文物行政部门回收，用于开封城墙的维修。

　　第十九条开封城墙及其保护范围内已有的人民防空设施、地下设施、城墙上的建筑物及其他与城墙有关设施的利用，由开封市人民政府统筹规划，并遵循以下原则：

　　（一）符合城墙保护规划，不得搭建、扩建与保护城墙无关的设施；

　　（二）保证城墙安全，不得从事造成潮湿、高温、放射、震动等危害城墙安全的经营活动；

　　（三）城墙的利用应当有利于展示、提升城墙的价值和文化内涵。

　　城墙内的人民防空设施、城墙保护范围内的地下设施、城墙上的建筑物及其他与城墙有关的设施由使用单位负责加固修缮，禁止翻建、改建、扩建。加固修缮工程方案应经开封市文物行政部门同意，依照有关规定办理相关手续后实施。

　　第二十条需要利用开封城墙进行营利性、资料性电影电视拍摄的，摄制单位应当具备国家规定的条件，依照法律、法规的规定经开封市文物行政部门办理报批手续。摄制单位应当服从开封市文物行政部门的监督管理，不得危害开封城墙的安全。

　　第二十一条开封城墙的维修和保护经费包括：

　　（一）国家、省文物行政部门或其他部门划拨的专项资金；

　　（二）开封市人民政府安排的专项经费；

　　（三）事业性、经营性收入；

　　（四) 社会捐赠等其他合法收入。

　　开封城墙维修和保护经费，专项用于城墙的维修和保护，并接受开封市监察、财政、审计等部门的监督。

　　第二十二条鼓励公民、法人和其他组织参与开封城墙保护，有下列行为之一的，由开封市人民政府或者开封市文物行政部门给予奖励：

　　（一）积极收集上缴开封城墙墙砖、碑刻等文物，有突出贡献的；

　　（二）在修复、保养和维护开封城墙的科学技术研究中有重要贡献的；

　　（三）为保护开封城墙与违法犯罪行为作斗争，事迹突出的；

　　（四）其他为修复、保护开封城墙做出显著成绩的。

　　第二十三条文物、公安、城乡建设规划、国土资源、城市管理、环境保护、工商、旅游、人民防空等行政管理部门违反本条例规定，滥用审批权限、不履行职责或者发现违法行为不予查处，由上级行政机关责令改正，通报批评，并对负有责任的主管人员和其他直接责任人员，依照有关法律、法规的规定给予行政处分。

　　第二十四条有本条例第十四条第（一）、（三）项行为的，由开封市文物行政部门责令改正，可以处二百元以下罚款，造成损失的赔偿损失；有第（二）、（四）项行为的，由开封市有关主管部门责令改正，并依照有关法律、法规给予行政处罚；有第（五）项行为的，由开封市文物行政部门责令限期拆除，逾期不拆除的，依法强制拆除，拆除费用由违法单位承担，可以处三千元以上五千元以下罚款；有第（六）项行为的，由开封市文物行政部门责令限期移出，逾期不移出的，由公安机关强制移出，费用由存放者承担。

　　第二十五条违反本条例第十五条、第十七条规定，由开封市文物行政部门责令改正，造成严重后果的，处以五万元以上五十万元以下罚款。

　　第二十六条违反本条例第二十条规定的，责令停止拍摄活动，对开封城墙造成损坏的，责令赔偿损失，并处以一万元以上五万元以下罚款。

　　第二十七条违反本条例规定，阻挠文物等部门执法人员依法执行公务的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的规定给予处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　第二十八条本条例自2010年10月1日起施行。