海关总署 国家计委


海关总署、国家发展计划委员会、国家经济贸易委员会、财政部、对外贸易经济合作部、国家税务总局、国家工商行政管理局、国家外汇管理局关于转发《国务院办公厅关于进行设立出口加工区试点复函》的通知
海关总署 国家发展计划委员会



北京、天津、辽宁、吉林、上海、江苏、浙江、福建、山东、湖北、广东、四川省（
市）人民政府：
现将《国务院办公厅关于进行设立出口加工区试点复函》（国办函〔2000〕37号）予以转发，请各试点地区认真按照国务院规定，抓紧时间作好试点的准备工作。为准确地贯彻国务院的批复精神，现就有关问题强调如下：
一、设立出口加工区意义重大，试点地区省（直辖市）政府应给予高度重视。要充分认识到设立出口加工区旨在贯彻国务院领导同志对加工贸易工作提出的“优化存量，控制增量，规范管理，提高水平”的指示精神，通过试点达到引导本地区加工贸易增量，规范区外加工贸易存量，实
行集中规范管理，提高管理水平，促进当地经济和加工贸易发展的目的。
二、已经国务院批准的试点地区要在土地规划到位，基础设施开发完毕，实现七通一平的区域内进行规划、建设，不得搞新的重复建设，不得另辟新的土地和扩大面积。根据《中华人民共和国海关对出口加工区监管的暂行办法》的有关规定，今后出口加工区只能设在已经国务院批准的
现有国家级经济技术开发区内，各地应严格按此执行。
三、出口加工区的设立必须经国务院批准，严禁盲目攀比，一哄而起。除了国务院批准的十五个试点区域外，其他地方和部门均不得自行批准设立出口加工区。
四、出口加工区的机构设置要按照不增设行政管理机构的原则，依托原开发区管委会作为行政管理部门，不再新设行政管理机构。
五、各试点地区在确定试点地理位置（四至范围）和面积后，尽快将有关情况和试点方案（简图）函报海关总署，待海关总署批复确认后，各试点地区按照海关总署下发的《对出口加工区隔离设施及海关有关监管设施标准》（另文下达）进行围网等试点筹备工作。
六、出口加工区试点工作将按照成熟一个，验收一个，启动一个的原则开展。请各试点地区按国务院批复精神和上述意见积极作好各项准备工作，待条件基本就绪后，由海关总署会同有关部门进行验收。
特此通知。
附件：《国务院办公厅关于进行设立出口加工区试点的复函》（国办函〔2000〕37号）（略）



2000年5月29日
安徽省黄山市人民政府


关于印发《黄山市2004年生态建设先进区县考核奖励暂行办法》的通知

黄政办〔2005〕3号

各区、县人民政府，黄山管委会，市政府有关部门：
　　《黄山市2004年生态建设先进区县考核暂行办法》已经2005年1月6日市长办公会议研究通过，现印发给你们，请遵照执行。

二○○五年一月十二日　　　　

黄山市2004年生态建设先进区县考核暂行办法

为深入贯彻落实市委、市政府提出的“443”行动计划，全力推进生态大市建设，依据黄办〔2004〕2号文件要求，结合我市实际，制定本考核办法。
一、考核对象：
各区县人民政府、黄山风景区管委会。
二、考核基本原则：
坚持实事求是、客观公正，重点考核生态建设工作过程及进展情况，突出生态保护和建设内容。
三、考核主要内容：
各区县主要考核五个方面工作。一是生态建设的领导及组织机构；二是生态建设规划编制；三是生态保护和建设工作进展；四是工业污染防治及城市环境建设。五是项目、基地建设及生态县区建设试点争取。
黄山风景区管委会主要考核四方面工作。一是领导及组织机构；二是生态保护规划编制；三是生态保护及建设；四是重点工作及项目完成情况。
具体考核内容及评分标准见附件一和附件二。
四、组织领导：
生态建设目标考核在黄山建设生态大市领导组领导下，由市生态办牵头，市环保、林业、水利、农业、城建等部门参加组成考评小组，具体负责考核的组织实施。
五、考核办法和时间安排：
元月12—17日各区县及黄山管委会对照考核办法进行自查和自评，形成书面总结报告和自评结果上报市生态建设考评小组。
元月18—20日市考评小组审核各地上报材料，分二组赴各地进行现场重点检查和复核。市环保局和市林业局领导分别担任考评组组长，每个考评组由环保、林业、水利、农业、城建抽调人员参加。检查和复核采取看资料、看现场、重点核实的方法进行。在检查和复核的基础上，形成初步考核结果，上报市建设生态大市领导组审定。
六、考核表彰：
考评最终结果取前三名由市综合目标考核领导组汇总，统一向全市通报，并授予2004年度生态建设先进区县的称号。

附件1．2004年生态建设先进区县考核内容及评分标准(区县部分)
附件2．2004年生态建设先进区县考核内容及评分标准(黄山风景区部分)