上海市政府


上海市文教科学卫生等事业单位和行政机关“预算包干”试行办法
上海市政府



为了贯彻执行“发展经济、保障供给”的方针，合理组织收入，努力节约开支，提高资金使用效果，提高财务管理水平，充分调动行政事业单位增收节支的积极性，更好地完成各项事业计划和工作任务，根据财政部《关于文教科学卫生事业单位、行政机关“预算包干”试行办法》的精
神，结合本市具体情况制订本办法，从一九八○年起试行。
一、各部门、各单位的预算，按照“统一领导，分级管理”的原则办理。
各级财政部门对主管部门的年度预算，根据事业计划、收入项目、人员编制、各项费用定额，结合上年度执行情况和财力可能，予以核定。各级主管部门在核定的年度预算范围内，对基层单位可采取以下办法实行“预算包干”：
（一）凡是在预算管理上实行全额管理的单位，由现行国家核定预算，年终结余收回财政的办法，改为“预算包干，结余留用”的办法，即按核定的当年预算，包干使用，年终结余全部留归单位支配。
有些单位实行“全额预算包干”条件不够成熟的，也可以对单位预算中的一项或几项费用，实行“定项预算包干”的办法，其“定项预算包干”的结余，留归单位支配。
（二）凡是以自己的收入抵作一部分支出，差额由国家补助，在预算管理上实行差额管理的单位，可实行“定收入、定支出、定补助、结余留用”的办法。即按核定的收入和支出，确定一个补助数额，包干使用，结余由主管部门和单位分成或全部留归单位支配。
凡是以自己的收入抵全部支出有余，差额上交的单位，可按核定的收入和支出，确定一个上交数额，单位在保证完成上交任务后的结余，由主管部门和单位分成或全部留归单位支配。
二、各级主管部门对基层单位的年度预算，可采取以下方法核定：
收入方面：对有收入的单位，应根据既积极可靠，又留有余地的原则，从实际出发，参照上年度收入水平，并考虑到本年度事业发展因素，予以核定。
支出方面：
（一）人员经费，在未确定编制前，可按实有人数和工资额计算；确定编制后，按照编内实有人数和工资额计算。补助工资和职工福利费，可分别按发工资人数确定预算定额和按工资总额确定一个比例计算。
（二）业务费和公用经费，能与事业计划或业务收入挂钩的，可按事业计划确定费用定额或按收入确定支出费用比例；无法挂钩的，可按人制定预算定额；或者，参照历年支出情况确定预算总额。
（三）专项经费，可根据事业发展的要求和财力可能，专项核定。
上述各项预算定额，一般应按照同类型平均先进水平，并适当考虑到单位之间的平衡，由主管部门和财政部门共同商定。
三、各单位的预算核定以后，在执行中由于上级下达的事业计划进行调整，或国家规定的开支标准有重大变动而影响预算较大时，应相应调整预算。
四、“预算包干”结余的资金，主要用于改善工作条件，发展各项事业，不得用于增加人员工资，提高开支标准。为了兼顾国家、单位、个人三者的利益，可以从增收节支中提取一部分作为奖励，用于集体福利和个人奖励。专项拨款的未使用部分，不能视为节支，应结转下年度继续专
项使用。提取奖励的比例和用于个人奖励的金额，由各级主管部门与财政、劳动部门具体商定。
各单位计算增收节支的数字要真实。要按政策和法令规定把应收的钱都收进来，但不得擅自提高收费标准或采取其他不正当方法，增加群众不合理负担；要把该用的钱都安排好，不能把必要的开支压缩下来当作节支。各级主管部门和财政部门要严格审查单位增收节支的完成情况，核实
收支结余，发现问题及时解决。
五、实行“预算包干”的单位，相应扩大单位的预算管理权限：
（一）在保证完成事业计划和各项任务的前提下，各单位有权根据具体情况，在核定的年度预算范围内（专项安排经费除外），自行调剂使用。
（二）在规定的修理购置额度内，单位领导有权审批决定。超过限额的修理购置项目，不论资金来源，仍应上报审批。具体审批权限，由各级主管部门、财政部门确定。
（三）对于合理的特殊费用开支，可以在“预算包干”结余中，经主管部门核定一个限额，由单位领导掌握使用。
六、实行“预算包干”办法以后，各单位的经费，仍按用款需要的进度，分月核拨。对“全额预算包干”的单位在银行开立的“经费限额”户，应改为“经费存款”户。对“定项预算包干”的单位仍使用“经费限额”户。会计处理办法另订。
七、试行“预算包干”办法，是预算管理工作一项重大改革。各部门、各单位要遵守党和国家的有关方针、政策，严格财经纪律，搞好调查研究，逐步确定编制人员，抓紧制订各项预算定额，加强计划统计工作，充实财会人员，建立和健全定额管理制度和各种岗位责任制。财政部门要
加强监督，及时总结交流经验，使“预算包干”办法不断完善。
八、市级各主管部门可根据上述“预算包干”试行办法，结合本系统具体情况订出实施细则，会同市财政局共同下达。
各区、县财政局可根据本地区具体情况作相应规定，并报市财政局备案。



1980年1月31日
文化部


文化部关于在县以上公共系统少年儿童图书馆进行评估、定级工作的通知
文化部


为了加强对少年儿童图书馆事业的管理，提高少年儿童图书馆的工作水平和服务质量，促进少年儿童图书馆事业的发展，我部决定今年对全国独立建制的县级以上少年儿童图书馆开展评估、定级工作。
一、评估、定级的标准
评估、定级工作的主要内容是各级少年儿童图书馆的基本工作条件和服务质量。
评估、定级的标准是：
省级、计划单列市（包括原计划单列市）少年儿童图书馆根据《省级少年儿童图书馆评估标准》（见附件一）。
地、市级少年儿童图书馆根据《地、市级少年儿童图书馆评估标准》（见附件二）。
县级少年儿童图书馆根据《县级少年儿童图书馆评估标准》（见附件三）。
二、方法与步骤
1．省级少年儿童图书馆、计划单列市（包括原计划单列市）少年儿童图书馆评估工作由图书馆司直接组织实施。
评估工作于一九九五年九月、十月间进行。被评估的图书馆根据《省级少年儿童图书馆评估标准》涉及的内容、范围进行全面的工作汇报，然后评估组逐项进行检查。各图书馆应事先做好必要的准备，包括有关的原始记录，档案和统计数据（统计数据均为一九九四年度的）。
2．各省、自治区、直辖市文化厅（局、文管会）负责组织对所属地、市、县级少年儿童图书馆进行评估。
各计划单列市所属区、县少年儿童图书馆评估工作的组织，由省文化厅与市文化局协商安排。
3．凡在今年八月底以前做为独立建制的少年儿童图书馆，原则上均应参加此次评估工作，如因正在基建、搬迁当中不能参加评估工作可缓后进行，由省级文化行政主管部门同意后报图书馆司批准。
4．地、县级少年儿童图书馆的评估工作评估的方法与步骤参照上述对省级少年儿童图书馆的做法。开展时间由各地自行安排，但必须于今年十月底之前结束。
5．各地应将评估结果按《评估结果报表》、《汇总表》（见附件五、六）①的要求填报，连同评估工作总结及对本省、自治区、直辖市少年儿童图书馆事业状况的分析报告一并于十月底报我部图书馆司。
注① 附件五、六略。
6．我部将对各地的评估工作进行审查并根据评估结果确定地、市、县级少年儿童图书馆的等级。
三、提高认识，充分重视，加强领导
对少年儿童图书馆开展评估、定级工作，可以比较具体地掌握各少年儿童图书馆以及各地少年儿童图书馆事业的实际状况，以利改善工作条件，提高服务质量，发扬成绩，弥补不足，进一步促进事业的发展。因此，望各地文化厅（局、文管会）对这项工作给予充分重视，并加强领导，
认真、扎实地做好，以达到预期的目的。我部成立公共系统少年儿童图书馆评估、定级工作领导小组，组长由刘德有副部长担任，日常工作由图书馆司负责。
各省、自治区、直辖市文化厅（局、文管会）可成立相应的领导机构负责组织这项工作，请将领导机构的组成与工作计划于六月底之前报我部图书馆司。

附件一：省级少年儿童图书馆评估标准
本标准共分六大部分，共1000分，其中：
一、办馆条件 240分
二、基础业务建设 200分
三、读者服务工作 275分
四、业务研究、业务辅导、协作协调 95分
五、管理 140分
六、提高指标 50分

－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜ 标号 ｜ 指 标 ｜ 标准与因素 ｜ 分值 ｜ 备 注 ｜
｜－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－－－－－｜
｜ 1 ｜办馆条件 ｜ ｜ 240｜ ｜
｜－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－－－－－｜
｜ 11 ｜设 施 ｜ ｜ 100｜ ｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－

－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜ 标号 ｜ 指 标 ｜ 标准与因素 ｜ 分值 ｜ 备 注 ｜
｜－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－－－－－｜
｜ ｜ ｜ 4000↑ ｜ 30｜ ｜
｜ 111｜馆舍建筑面积 ｜ 3000↑ ｜ 20｜不含职工宿舍及临时 ｜
｜ ｜ （平方米）｜ 2000↑ ｜ 15｜性房屋。 ｜
｜ ｜ ｜ 1000↑ ｜ 10｜ ｜
｜－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－－－－－｜
｜ 112｜读者用房面积／｜ 60↑ ｜ 10｜读者用房指阅览室、 ｜
｜ ｜总面积 ｜ 50↑ ｜ 6｜外借处、开架书库等 ｜
｜ ｜（％） ｜ 40↑ ｜ 3｜读者可以进入的场 ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜所。 ｜
｜－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－－－－－｜
｜ ｜ ｜ 400↑ ｜ 10｜ ｜
｜ 113｜读者座席（个）｜ 300↑ ｜ 8｜ ｜
｜ ｜ ｜ 200↑ ｜ 6｜ ｜
｜ ｜ ｜ 100↑ ｜ 4｜ ｜
｜－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－－－－－｜
｜ ｜ ｜有专门的声像室 ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜并配有由中央控 ｜ ｜ ｜
｜ 114｜声像室与设施 ｜制的不少于20 ｜0－20｜ ｜
｜ ｜ ｜台（套）的收视 ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜或收听设备 ｜ ｜ ｜
｜－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－－－－－｜
｜ ｜ ｜每种（或每套） ｜ ｜指图书馆工作需要的 ｜
｜ ｜ ｜设备价值 ｜ ｜汽车、电子计算机、 ｜
｜ ｜ ｜ 50000↑ ｜ 10｜复印机、摄像机、电 ｜
｜ 115｜设备 ｜ 25000↑ ｜ 8｜视机、空调等设备 ｜
｜ ｜（元／种、套）｜ 10000↑ ｜ 6｜（不包括声像室的设 ｜
｜ ｜ ｜ 5000↑ ｜ 4｜备），累计得分不得 ｜
｜ ｜ ｜ 4000↑ ｜ 2｜超过30分。 ｜
｜－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－－－－－｜
｜ 12 ｜经 费 ｜ ｜ 70｜ ｜
｜－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－－－－－｜
｜ ｜ ｜ 80↑ ｜ 35｜ ｜
｜ ｜ ｜ 70↑ ｜ 30｜指财政正常拨款，包 ｜
｜ 121｜总经费（万元）｜ 60↑ ｜ 25｜括设备费和活动费， ｜
｜ ｜ ｜ 50↑ ｜ 20｜不包括基建费和其他 ｜
｜ ｜ ｜ 40↑ ｜ 15｜专项拨款。 ｜
｜ ｜ ｜ 30↑ ｜ 10｜ ｜
｜－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－－－－－｜
｜ ｜ ｜在财政拨款中标 ｜ ｜ ｜
｜ 122｜购书费单列 ｜明购书费数额并 ｜ 10｜此项购书费指新增藏 ｜
｜ ｜ ｜不少于10万元。｜ ｜量购置费。 ｜
｜－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－－－－－｜
｜ ｜ ｜ 30↑ ｜ 25｜ ｜
｜ 123｜新增藏量购置费｜ 25↑ ｜ 20｜含订购图书、报刊和 ｜
｜ ｜（万元） ｜ 20↑ ｜ 15｜其它载体文献的费 ｜
｜ ｜ ｜ 15↑ ｜ 10｜用。 ｜
｜ ｜ ｜ 10↑ ｜ 5｜ ｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－

－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜ 标号 ｜ 指 标 ｜ 标准与因素 ｜ 分值 ｜ 备 注 ｜
｜－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－－－－－｜
｜ 13 ｜人 员 ｜ ｜ 50｜ ｜
｜－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－－－－－｜
｜ ｜ ｜指采用各种方式 ｜ ｜听取汇报、审查材 ｜
｜ 131｜职工教育、岗位 ｜提高本馆职工思 ｜0－10｜料、检验实施效果 ｜
｜ ｜培训实施情况 ｜想、业务、文化 ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜素质的培训。 ｜ ｜ ｜
｜－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－－－－－｜
｜ ｜学历结构（1） ｜ 100↑ ｜ 5｜ ｜
｜ 132｜高中以上人员数 ｜ 90↑ ｜ 3｜ ｜
｜ ｜／职工人数（％）｜ 80↑ ｜ 1｜ ｜
｜－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－－－－－｜
｜ ｜学历结构（2） ｜ 50↑ ｜ 5｜ ｜
｜ 133｜大专以上人员数 ｜ 40↑ ｜ 3｜ ｜
｜ ｜／职工人数（％）｜ 30↑ ｜ 1｜ ｜
｜－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－－－－－｜
｜ ｜职称结构（1） ｜ 10↑ ｜ 5｜ ｜
｜ 134｜高级职称／业务 ｜ 7↑ ｜ 3｜指国家制定的各系列 ｜
｜ ｜人员数（％） ｜ 5↑ ｜ 1｜职称。 ｜
｜－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－－－－－｜
｜ ｜职称结构（2） ｜ 40↑ ｜ 5｜ ｜
｜ 135｜中级职称／业条 ｜ 30↑ ｜ 3｜同上 ｜
｜ ｜人员数（％） ｜ 25↑ ｜ 1｜ ｜
｜－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－－－－－｜

｜ ｜职称结构（3） ｜ 50↑ ｜ 5｜ ｜
｜ 136｜初级职称／业务 ｜ 40↑ ｜ 3｜同上 ｜
｜ ｜人员数（％） ｜ 30↑ ｜ 1｜ ｜
｜－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－－－－－｜
｜ ｜ ｜1．具有大专以上学｜ 4｜ ｜
｜ ｜ ｜历或中级以上职称的｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜不低于2／3； ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜2．主管业务的馆领｜ ｜参考93年或94年文｜
｜ ｜ ｜导受过系统的图书馆｜ 4｜化主管部门对图书馆 ｜
｜ 137｜领导班子状况 ｜学培训； ｜ ｜领导班子的考核意 ｜
｜ ｜ ｜3．馆龄平均在5年｜ ｜见，未经考核的不得 ｜
｜ ｜ ｜以上； ｜ 3｜分。 ｜
｜ ｜ ｜4．文化主管部门对｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜图书馆领导班子的考｜0－4 ｜ ｜
｜ ｜ ｜核意见。 ｜ ｜ ｜
｜－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－－－－－｜
｜ 14 ｜藏 书 ｜ ｜ 20｜ ｜
｜－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－－－－－｜
｜ ｜ ｜ 40↑ ｜ 20｜ ｜
｜ 141｜总藏量（万册、 ｜ 30↑ ｜ 15｜ ｜
｜ ｜件） ｜ 20↑ ｜ 10｜包括各种文献载体。 ｜
｜ ｜ ｜ 10↑ ｜ 5｜ ｜
｜－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－－－－－｜
｜ 2 ｜基础业务建设 ｜ ｜ 200｜ ｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－

－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜ 标号 ｜ 指 标 ｜ 标准与因素 ｜ 分值 ｜ 备 注 ｜
｜－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－－－－－－｜
｜ 21 ｜藏书建设 ｜ ｜ 60｜ ｜
｜－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜ ｜ 8000↑ ｜ 30｜ ｜
｜ ｜ ｜ 7000↑ ｜ 25｜ ｜
｜ 211｜年新增藏量 ｜ 6000↑ ｜ 20｜含报刊、其它载体文 ｜
｜ ｜（种） ｜ 5000↑ ｜ 15｜献。 ｜
｜ ｜ ｜ 4000↑ ｜ 10｜ ｜
｜ ｜ ｜ 3000↑ ｜ 5｜ ｜
｜－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜报刊入藏率 ｜ 10↑ ｜ 10｜ ｜
｜ ｜年报刊购置费／｜ 8↑ ｜ 6｜ ｜
｜ 212｜年新增藏量购置｜ 6↑ ｜ 3｜ ｜
｜ ｜费（％） ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜连环画、低幼读｜ 20↑ ｜ 10｜ ｜
｜ ｜物入藏率 ｜ 15↑ ｜ 7｜ ｜
｜ ｜年连环画、低幼｜ 10↑ ｜ 5｜ ｜
｜ 213｜读物购置费／年｜ 5↑ ｜ 2｜ ｜
｜ ｜新增藏量购置费｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜（％） ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－－－－－－｜

｜ ｜少儿声像资料入｜ 10↑ ｜ 10｜ ｜
｜ ｜藏率 年少儿声｜ 7↑ ｜ 8｜ ｜
｜ 214｜像资料购置费／｜ 5↑ ｜ 5｜ ｜
｜ ｜年新增藏量购置｜ 3↑ ｜ 2｜ ｜
｜ ｜费（％） ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－－－－－－｜
｜ 22 ｜文献标引与著录｜ ｜ 55｜ ｜
｜－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜ ｜ 4↓ ｜ 5｜使用《中图法》或 ｜
｜ 221｜图书标引误差率｜ 3↓ ｜ 10｜《中图法（儿版）》进 ｜
｜ ｜（％） ｜ 2↓ ｜ 15｜行标引从5大类中抽 ｜
｜ ｜ ｜ 1↓ ｜ 20｜查100种，误差率超 ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜过4％不得分。 ｜
｜－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜ ｜ 4↓ ｜ 5｜使用《普通图书著录 ｜
｜ 222｜图书著录误差率｜ 3↓ ｜ 10｜规则》著录 ｜
｜ ｜（％） ｜ 2↓ ｜ 15｜从5大类中抽查50 ｜
｜ ｜ ｜ 1↓ ｜ 20｜种，误差率超过4％ ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜不得分。 ｜
｜－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜ ｜书标、登录号、 ｜ ｜ ｜
｜ 223｜加工整理质量 ｜馆藏章、条形码 ｜0－10｜要求规范、统一、整 ｜
｜ ｜ ｜等 ｜ ｜齐、美观 ｜
｜－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－－－－－－｜
｜ 224｜图书标引 ｜使用《中图法儿 ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜版》标引 ｜ 5｜ ｜
｜－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－－－－－－｜
｜ 23 ｜目录设置、组织｜ ｜ 55｜ ｜
｜ ｜管理 ｜ ｜ ｜ ｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－

－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜ 标号 ｜ 指 标 ｜ 标准与因素 ｜ 分值 ｜ 备 注 ｜
｜－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜ ｜1．图书分设公 ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜务、读者目录； ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜2．读者目录设 ｜ ｜ ｜
｜ 231｜目录设置 ｜分类、题名目 ｜0－20｜少一种目录扣3分。 ｜
｜ ｜ ｜录；3．期刊设 ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜刊名目录4．报 ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜纸设报名目录。 ｜ ｜ ｜
｜－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜ ｜ 4↓ ｜ 5｜抽查中文图书读者目 ｜
｜ 232｜目录组织误差率｜ 3↓ ｜ 10｜录中分类、题名目录 ｜
｜ ｜（％） ｜ 2↓ ｜ 15｜各一屉。误差率超过 ｜
｜ ｜ ｜ 1↓ ｜ 20｜4％不得分。 ｜
｜－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜ ｜1．导片是否合理；｜ 3｜ ｜
｜ ｜ ｜2．屉标是否齐全；｜ 3｜ ｜
｜ 233｜目录管理 ｜3．有无专人管理；｜ 3｜ ｜
｜ ｜ ｜4．卡片保养维护情｜ 3｜ ｜
｜ ｜ ｜况； ｜ 3｜ ｜
｜ ｜ ｜5．有无目录咨询。｜ ｜ ｜
｜－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－－－－－－｜

｜ 24 ｜藏书管理与保护｜ ｜ 30｜ ｜
｜－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜ ｜ ｜ 3↓ ｜ 2｜抽查中文图书10大 ｜
｜ ｜ ｜闭｜ 2↓ ｜ 4｜类，每类各一格（指 ｜
｜ ｜ ｜ ｜ 1．5↓ ｜ 6｜书架），闭架误差率 ｜
｜ ｜ ｜架｜ 1↓ ｜ 8｜超过3％，开架误差 ｜
｜ ｜ ｜ ｜ 0．5↓ ｜ 10｜率超过5％不得分。 ｜
｜ 241｜藏书排架误差率｜－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜（％） ｜ ｜ 5↓ ｜ 2｜文学类、连环画、低 ｜
｜ ｜ ｜开｜ 4↓ ｜ 4｜幼读物按各馆规定检 ｜
｜ ｜ ｜ ｜ 3↓ ｜ 6｜查，其余各类严格按 ｜
｜ ｜ ｜架｜ 2↓ ｜ 8｜排架号检查。 ｜
｜ ｜ ｜ ｜ 1↓ ｜ 10｜ ｜
｜－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜ ｜1．是否有图书保 ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜护规章制度； ｜ 2｜ ｜
｜ ｜ ｜2．书库中防火、 ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜防盗、防尘、防 ｜ 3｜ ｜
｜ 242｜图书保护 ｜湿的措施设备及 ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜效果； ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜3．书库的卫生情 ｜ 3｜ ｜
｜ ｜ ｜况； ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜4．破损图书修复 ｜ 2｜ ｜
｜ ｜ ｜情况。 ｜ ｜ ｜
｜－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－－－－－－｜
｜ 3 ｜读者服务工作 ｜ ｜ 275｜ ｜
｜－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－－－－－－｜
｜ 31 ｜书刊借阅 ｜ ｜ 145｜ ｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－

－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜ 标号 ｜ 指 标 ｜ 标准与因素 ｜ 分值 ｜ 备 注 ｜
｜－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜ ｜1．集体借阅 ｜ 3｜ ｜
｜ ｜ ｜2．馆际互借 ｜ 3｜ ｜
｜ 311｜服务方式 ｜3．预约借书 ｜ 3｜ ｜
｜ ｜ ｜4．送书上门 ｜ 4｜ ｜
｜ ｜ ｜5．资料代查 ｜ 4｜ ｜
｜ ｜ ｜6．其它 ｜ 3｜ ｜
｜－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜ ｜ 10↑ ｜ 15｜服务窗口名称不拘， ｜
｜ 312｜馆内服务窗口 ｜ 8↑ ｜ 10｜如一室多用，又无明 ｜
｜ ｜（个） ｜ 6↑ ｜ 5｜显隔离措施，按一个 ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜计算，每个服务窗口 ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜周开放时间不得少于 ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜24小时。 ｜
｜－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜ ｜ 12↑ ｜ ｜指在馆外所设立的读 ｜
｜ ｜ ｜ 10↑ ｜ 15｜者服务场所。不管是 ｜
｜ 313｜服务点（个） ｜ 8↑ ｜ 10｜固定的、流动的，只 ｜
｜ ｜ ｜ ｜ 5｜要直接为读者提供服 ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜务，或由图书馆定点 ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜定期轮换书刊，并负 ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜责进行业务辅导的， ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜均为服务点。 ｜
｜－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜ ｜ 10000↑ ｜ 15｜ ｜
｜ ｜ ｜ 8000↑ ｜ 12｜ ｜
｜ 314｜借书证数（个）｜ 6000↑ ｜ 6｜ ｜
｜ ｜ ｜ 4000↑ ｜ 9｜ ｜
｜－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－－－－－－｜

｜ ｜ ｜ 20↑ ｜ 25｜指办理外借手续的书 ｜
｜ 315｜年外借册次 ｜ 15↑ ｜ 20｜刊册次，包括集体外 ｜
｜ ｜（万册次） ｜ 10↑ ｜ 15｜借册次。 ｜
｜ ｜ ｜ 5↑ ｜ 10｜ ｜
｜－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜ ｜ 15↑ ｜ 20｜ ｜
｜ 316｜年流通总人次 ｜ 12↑ ｜ 15｜不含到馆参加读者活 ｜
｜ ｜（万人次） ｜ 10↑ ｜ 10｜动或参观的人次。 ｜
｜ ｜ ｜ 8↑ ｜ 5｜ ｜
｜－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜ ｜ 40↑ ｜ 15｜ ｜
｜ ｜藏书开架比例 ｜ 30↑ ｜ 12｜含半开架书刊，报刊 ｜
｜ 317｜开架书刊册数／｜ 20↑ ｜ 9｜按种计算。 ｜
｜ ｜总藏书量（％）｜ 15↑ ｜ 6｜ ｜
｜－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜ ｜ 42↑ ｜ 20｜指两个以上主要服务 ｜
｜ 318｜开馆时间（小时｜ 40↑ ｜ 15｜窗口（如外借处、阅 ｜
｜ ｜／周） ｜ 38↑ ｜ 10｜览室等）全年平均每 ｜
｜ ｜ ｜ 36↑ ｜ 5｜周开放时间。 ｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－

－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜ 标号 ｜ 指 标 ｜ 标准与因素 ｜ 分值 ｜ 备 注 ｜
｜－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－－－－－－｜
｜ 32 ｜书刊宣传与读者｜ ｜ 75｜ ｜
｜ ｜活动 ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜ ｜图书展览 ｜ 2｜ ｜
｜ ｜ ｜新书推荐 ｜ 2｜ ｜
｜ 321｜书刊宣传形式 ｜板 报 ｜ 2｜ ｜
｜ ｜ ｜专 栏 ｜ 2｜ ｜
｜ ｜ ｜其 它 ｜ 2｜ ｜
｜－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜ ｜1．有计划、行 ｜ 5｜ ｜
｜ 322｜图书馆服务宣传｜动和总结 ｜ ｜ ｜
｜ ｜周活动 ｜2．受到上级有 ｜ 5｜ ｜
｜ ｜ ｜关部门表扬或新 ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜闻单位报道。 ｜ ｜ ｜
｜－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜ ｜ 60↑ ｜ 15｜指为少年儿童举办的 ｜
｜ 323｜课外阅读兴趣辅｜ 40↑ ｜ 10｜各种阅读兴趣辅导 ｜
｜ ｜导活动（班次）｜ 20↑ ｜ 5｜班。 ｜
｜－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜ ｜ 30↑ ｜ 10｜指1993年至今经图 ｜
｜ 324｜重点读者培养 ｜ 20↑ ｜ 6｜书馆重点培养有明显 ｜
｜ ｜（人） ｜ 15↑ ｜ 3｜效果，成绩显著的读 ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜者，需提供有关证 ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜明。 ｜
｜－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－－－－－－｜

｜ ｜ ｜ 50↑ ｜ 15｜ ｜
｜ 325｜馆内读者活动次｜ 40↑ ｜ 12｜馆内举办的辅导班不 ｜
｜ ｜数（次／年） ｜ 30↑ ｜ 9｜计算在内。 ｜
｜ ｜ ｜ 20↑ ｜ 6｜ ｜
｜－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜ ｜ 25000↑ ｜ 15｜ ｜
｜ 326｜馆内读者活动人｜ 20000↑ ｜ 12｜ ｜
｜ ｜次（人次／年）｜ 15000↑ ｜ 9｜同上 ｜
｜ ｜ ｜ 10000↑ ｜ 6｜ ｜
｜ ｜ ｜ 5000↑ ｜ 3｜ ｜
｜－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜指全国、全省、全市 ｜
｜ 33 ｜大型读者活动 ｜ ｜ ｜性大型读者活动，如 ｜
｜ ｜ ｜ ｜ 30｜“红读”，百部优秀影 ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜视片”等。 ｜
｜－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜ ｜1．有读者活动 ｜ ｜ ｜
｜ 331｜组织机构 ｜领导小组或办公 ｜0－5 ｜ ｜
｜ ｜ ｜室；2．配有专 ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜人负责日常工作 ｜ ｜ ｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－

－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜ 标号 ｜ 指 标 ｜ 标准与因素 ｜ 分值 ｜ 备 注 ｜
｜－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－－－－－｜
｜ ｜ ｜1．有计划、方 ｜ ｜ ｜
｜ 332｜活动安排 ｜案、实施措施； ｜0－5 ｜ ｜
｜ ｜ ｜2．有总结、有 ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜成果、有档案。 ｜ ｜ ｜
｜－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－－－－－｜
｜ ｜ ｜形式多样、内容 ｜ ｜ ｜
｜ 333｜活动方式 ｜丰富 有规模、 ｜0－5 ｜ ｜
｜ ｜ ｜有影响 ｜ ｜ ｜
｜－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－－－－－｜
｜ ｜活动覆盖面 ｜ 80↑ ｜ 15｜ ｜
｜ 334｜参加活动的地、 ｜ 60↑ ｜ 12｜ ｜
｜ ｜市、区、县／地、｜ 40↑ ｜ 9｜ ｜
｜ ｜市、区、县、总 ｜ 20↑ ｜ 6｜ ｜
｜ ｜数（％） ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－－－－－｜
｜ 34 ｜参考咨询与二、 ｜ ｜ 25｜ ｜
｜ ｜三次文献编印 ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－－－－－｜
｜ ｜ ｜1．有专兼职人 ｜ ｜ ｜
｜ 341｜检索、咨询 ｜员2．有检索、 ｜0－10｜ ｜
｜ ｜ ｜咨询记录 ｜ ｜ ｜
｜－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－－－－－｜
｜ ｜ ｜ 3↑ ｜ 15｜ ｜
｜ 342｜年编印二、三次 ｜ 2↑ ｜ 10｜ ｜
｜ ｜文献（种） ｜ 1↑ ｜ 5｜ ｜
｜－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－－－－－｜
｜ 4 ｜业务研究 业务 ｜ ｜ 95｜ ｜
｜ ｜辅导、协作协调 ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－－－－－｜
｜ 41 ｜业务研究 ｜ ｜ 35｜ ｜
｜－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－－－－－｜
｜ ｜ ｜ 5↑ ｜ 15｜ ｜
｜ ｜在省级以上刊物 ｜ 4↑ ｜ 12｜包括在省级学会获奖 ｜
｜ 411｜发表论文篇数 ｜ 3↑ ｜ 9｜的论文 ｜
｜ ｜（篇） ｜ 2↑ ｜ 6｜ ｜
｜ ｜ ｜ 1↑ ｜ 3｜ ｜
｜－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－－－－－｜
｜ 412｜组织地区性学术 ｜ 1 ｜ 10｜ ｜
｜ ｜活动（次） ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－－－－－｜
｜ 413｜少年儿童图书馆 ｜ ｜ 10｜公开发行或内部发行 ｜
｜ ｜学刊物 ｜ ｜ ｜的铅印刊物 ｜
｜－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－－－－－｜
｜ 42 ｜业务辅导 ｜ ｜ 40｜ ｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－

－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜ 标号 ｜ 指 标 ｜ 标准与因素 ｜ 分值 ｜ 备 注 ｜
｜－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜提供对本地区少儿图 ｜
｜ 421｜辅导工作效果及｜ ｜ ｜书馆、阅览室、中小 ｜
｜ ｜业绩 ｜ ｜0－20｜学图书馆的辅导工作 ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜报告，工作记录及有 ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜关基层馆材料。 ｜
｜－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－－－－－－｜
｜ 422｜调查研究报告 ｜理论与实践相结 ｜0－10｜ ｜
｜ ｜ ｜合有参考价值。 ｜ ｜ ｜
｜－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜指对本地区少儿图书 ｜
｜ 423｜业务培训工作 ｜ ｜0－10｜馆、阅览室、中小学 ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜图书馆等工作人员的 ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜培训。 ｜
｜－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜ ｜有计划、有活 ｜ ｜提供建立省市、区 ｜
｜ 43 ｜网络建设 ｜动、有总结 ｜0－10｜县、街道（乡镇）少 ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜儿图书馆或分馆三级 ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜网络的材料。 ｜
｜－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜ ｜1．与少儿图书馆、｜ 5｜ ｜
｜ ｜ ｜室开展协作协调 ｜ ｜ ｜
｜ 44 ｜协作协调 ｜2．与本地区少儿 ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜教育机构开展协 ｜ 5｜ ｜
｜ ｜ ｜作协调 ｜ ｜ ｜
｜－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－－－－－－｜
｜ 5 ｜管 理 ｜ ｜ 140｜ ｜
｜－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜ ｜1．岗位责任制及 ｜ 5｜ ｜
｜ ｜ ｜职工考核制度； ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜2．业务管理制度 ｜ ｜ ｜
｜ 51 ｜规章制度建设 ｜（包括藏书、目录 ｜ 5｜ ｜
｜ ｜ ｜等方面）； ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜3．行政管理制度 ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜（包括设备、保卫 ｜ 5｜ ｜
｜ ｜ ｜等方面）。 ｜ ｜ ｜
｜－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜ ｜1．职工考核档案 ｜ 4｜要求立卷准确，装订 ｜
｜ 52 ｜档案工作 ｜2．读者活动档案 ｜ 2｜整齐，内容齐全，每 ｜
｜ ｜ ｜3．参考咨询档案 ｜ 2｜卷有目录。 ｜
｜ ｜ ｜4．业务辅导档案 ｜ 2｜ ｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－

－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜ 标号 ｜ 指 标 ｜ 标准与因素 ｜ 分值 ｜ 备 注 ｜
｜－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－－－－｜
｜ ｜ ｜1．馆藏统计 ｜ 3 ｜ ｜
｜ ｜ ｜2．读者统计 ｜ 3 ｜ ｜
｜ 53 ｜统计工作 ｜3．借阅统计 ｜ 3 ｜ ｜
｜ ｜ ｜4．设备统计 ｜ 3 ｜ ｜
｜ ｜ ｜5．统计分析 ｜ 3 ｜ ｜
｜－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－－－－｜
｜ ｜ ｜1．环境整洁美观；｜ 5 ｜ ｜
｜ ｜ ｜2．标牌规范标准；｜ 5 ｜ ｜
｜ 54 ｜环境管理 ｜3．设施维护良好；｜ 5 ｜ ｜
｜ ｜ ｜4．美化布置具少 ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜儿特点。 ｜ 15 ｜ ｜
｜－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－－－－｜
｜ ｜ ｜ 60↑ ｜ 50 ｜ ｜
｜ ｜ ｜ 50↑ ｜ 40 ｜ ｜
｜ 55 ｜创收纯收入（万｜ 40↑ ｜ 32 ｜含赞助费。 ｜
｜ ｜元） ｜ 30↑ ｜ 24 ｜ ｜
｜ ｜ ｜ 20↑ ｜ 16 ｜ ｜
｜ ｜ ｜ 10↑ ｜ 8 ｜ ｜
｜－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－－－－｜
｜ ｜ ｜1．中央、省级 ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜业务主管部门表 ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜彰每次分别记 ｜ ｜ ｜
｜ 56 ｜表彰 ｜5、3分； ｜0－20｜1988年以来 ｜
｜ ｜ ｜2．省级党委、 ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜政府表彰每次分 ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜别记5、3分。 ｜ ｜ ｜
｜－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－－－－｜
｜ ｜ ｜1．采编实行计算 ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜机管理； ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜2．外借实行计算 ｜ 15 ｜ ｜
｜ 6 ｜提高指标 ｜机管理； ｜ 15 ｜ ｜
｜ ｜ ｜3．对少儿进行计 ｜0－10｜ ｜
｜ ｜ ｜算机培训； ｜ 10 ｜ ｜
｜ ｜ ｜4．其它 ｜ ｜ ｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
说明：
一、标准及说明中凡未注明年限的均以1994年或1995年的数据
和情况为准。
二、凡达不到“标准与因素”栏中最低标准的不得分；除“分值”
档中注明“0－Ｘ”分之外，严格按“分值”档中标定的各档
分数给分，不得任意加减。

不分页显示　　　总共3页　　1 [2] [3]

　　下一页