国家烟草专卖局、国家工商行政管理避、公安部、海关总署


国家烟草专卖局、国家工商行政管理避、公安部、海关总署关于扣留、没收的非法埋没卷烟处理问题的通知



1995-3-10

国家烟草专卖局、国家工商行政管理避、公安部、海关总署关于扣留、没收的非法埋没卷烟处理问题的通知国烟专〔1995〕第7号

各省、自治区、直辖市及重庆、大连市烟草专卖局、工商行政管理局、公安厅(局)、直属海关：

为了贯彻实施《关于严厉打击卷烟走私整顿卷烟市场的通知》(以下简称《通告》，根据《中华人民共和国烟草专卖法》、《通告》和国家其他有关规定，现对扣留、没收的非法进口卷烟处理中的有关事项通知如下：

一、各执法部门扣留的非法进口卷烟，应就近封存，从查获过运往封存地时，可凭执法部门开具的《扣留凭单》运输。

二、执法部门没收的非法进口卷烟，应委托国家烟草专卖局设立或授权的烟草拍卖行和省级人民政府指定工作经国家烟草专卖认可的拍卖行公开拍卖。着批拍卖行应于本通知下发之日起30天内对外公布。

三、各执法部门应及时向拍卖行提供没收的非法进口卷烟数量、品种、规格、质量，以便组织拍卖。拍卖行应在拍卖的15日前发布公告或通知。公告或通知应包括以下内容：

1拍卖日期、地点；

2拍卖物的名称、规格、数量、质量；

3竞买人条件；

4拍卖方式。

四、竞买人必须持有国家烟草专卖局核发的《处理罚没走私卷烟定点企业(批发》)证照和工商行政管理机关核发的营业执照，不受省(自治区、直辖市)行政区划限制。

五、拍卖行在扣除拍卖手续费肜，应将拍卖款全部返还原没收单位。拍卖手续费标准由地方政府核定，一般不得高于成交额的3%。

六、在尚未设立本《通知》第二条所规定的拍卖行的省、自治区和直辖市，各执法部门没收的非法进口卷烟，可交由当地“定点企业(批发)”收购处理，其价格原则上不低于当地市场零售价的70%。也可委托外省、自治区和直辖市的烟草拍卖行拍卖。

七、在市场上罚没的零散非法进口卷烟，可交由当地“定点企业(零售)”代销或收购，其代销款扣除代销所需费用(含手续费)后，全部返还原没收单位。代销的手续费由双方协商确定。收购的价格原则上不低于当地市场零售价的70%。

八、没收的非法进口卷烟需要在省际间运输的，必须由收购单位或拍卖中标的“定点企业(批发)”向国家烟草专卖局申领准运证；需要在省内运输的，必须向省级烟草专卖局申领准运证。

九、没收的非法进口卷烟在公开销售时，必须有烟草专卖部门加贴的《罚没走私烟》标记。标记由国家烟草专卖局统一印制、下发。箱包装上的标记在拍卖或收购后批发前加贴，条包装上的标记随货同行，在零售前由“定点企业(零售)”在当地烟草专卖部门的监督下加贴。对未按规定加贴标记的，由国家烟草专卖局会同国家工商行政管理局另行制定处理规定。

十、本通知中下列用语的含义：

“定点企业(批发)”：是指持有国家烟草专卖局核发的“处理罚没走私卷烟定点企业(批发)”证照的单位；

“定点企业(零售)”：是指持有国家烟草专卖局核发或授权核发的“处理罚没走私卷烟卷定点企业(零售)”证照的单位”

“非法进口卷烟”：含外销又走私进境的国产烟。

十一、本《通知》自下发之日起执行。

一九九五年三月十日




国家教育委员会 卫生部


关于学校卫生保健人员有关政策性问题的规定

1986年12月2日，国家教委 卫生部


开展学校卫生保健工作、提高学生健康水平，是全面贯彻落实教育方针的一项重要措施。学校卫生保健人员是完成这一任务的一支不可缺少的基本队伍。长期以来，对学校卫生保健人员在学校编制内的系列、职称、津贴待遇等问题一直没有解决，影响了这支队伍的稳定，对学校卫生保健工作的开展也产生了不利的影响。
为了加强学校卫生保健人员队伍建设，鼓励他们积极钻研业务，不断提高业务水平，认真做好学校卫生保健工作，为培养四化建设的合格人才贡献力量，经与财政部、劳动人事部协商同意，特做如下规定。
一、学校卫生保健人员的系列
各级各类学校内现从事卫生保健工作者，凡属医学院校毕业或已获得医士（护士）以上职称者，为卫生技术人员，属于学校内的卫生技术人员系列。
凡属师范院校或其它非医学院校毕业的教师，因工作需要而从事学校卫生保健工作，担任专职或兼职保健教师者，仍属于教师系列。
中学毕业后到学校从事学校卫生保健工作，原属职员或工人者，仍按职员或工人对待。
二、学校卫生保健人员职务的考核、评审、聘任和任命
学校卫生保健人员职务的考核、评审、聘任和任命是一项政策性很强的工作，各级教育、卫生行政部门要给予足够的重视，要切实把这项工作纳入议事日程。
卫生技术人员高级职务评审委员会一般应由国务院各部门和各省、自治区、直辖市组建；也可授权确实具备条件的下属单位直接组建，报国务院有关部门或省（自治区、直辖市）批准。中、初级职务评审委员会的组建权限由国务院各部门和省、自治区、直辖市确定。学校卫生技术人员的考核、评审、聘任或任命应按照卫生部《卫生技术人员职务试行条例》及《实施意见》的有关规定进行。考核内容应当主要反映学校卫生保健工作的内容与特点。
保健教师按教师系列，同中小学教师职务评审一并进行。
三、学校卫生保健人员津贴
各级各类学校从事学校卫生保健工作的卫生技术人员中，符合卫生部、财政部、国家劳动总局（79）卫政字第1780号《医疗卫生津贴试行办法》、（81）卫人字第194号《关于医疗卫生津贴问题的补充通知》、（79）卫防字第1560号《关于卫生防疫人员实行卫生防疫津贴的通知》及（81）财事字第368号《认真贯彻〈关于医疗卫生津贴问题的补充通知〉》规定条件的人员，可以享受医疗卫生津贴或卫生防疫津贴。
各级各类学校医疗卫生单位中的护士，凡符合国务院工资制度改革小组、劳动人事部劳人薪〔1985〕41号《关于卫生部医疗卫生事业单位工作人员工资制度改革问题的通知》中所附《关于护士工龄津贴的若干规定》中规定条件的人员，可以按规定加发护士工龄津贴。
普通中学、职业中学、农业中学、工读学校、盲聋哑学校、小学、弱智儿童学校、幼儿园等的专职、兼职保健教师，是从事学校卫生保健、卫生教育的专业教师，属于教师系列，应按国家教委《关于教师教龄津贴的若干规定》精神，享受教龄津贴，不应享受医疗卫生津贴与卫生防疫津贴。
四、关于中小学卫生保健所
中小学卫生保健所是教育系统的事业单位，是直接为中、小学生服务的。中小学卫生保健所卫生技术人员属于卫生系列，其职务的聘任或任命、福利待遇应与中、小学卫生技术人员一视同仁。中小学卫生保健所行政人员级别及待遇按同级中学的学校行政人员对待。