山东省日照市人民政府


日照市考试考核安置城镇退役士兵暂行办法




第一条 为保障退役士兵合法权益；切实做好城镇退役士兵安置工作，根据《中华人民共和国兵役法》、《退伍义务兵安置条例》、《中国人民解放军士官退出现役安置暂行办法》及国家和省有关规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于当年符合安置条件的退役士兵：
(一)从城镇入伍，服现役满2年及以上的退伍义务兵；
(二)从农村入伍，服现役满10年及以上的转业士官；
(三)从农村入伍，在服役期间荣立二等功以上奖励的或二等、三等革命伤残军人；
(四)进西藏服役期间获得“优秀士兵”称号及以上荣誉的原是农业户口的退伍义务兵；
(五)其他符合国家城镇安置政策规定的退役士兵。
第三条 退役士兵安置工作采取考试与考核相结合的方式，实行公开安置。
第四条 城镇退役土兵安置遵循下列原则：
(一)公开、公正、公平、择优的原则；
(二)城镇退役士兵从哪里入伍、回哪里安置的原则；
(三)按系统分配任务、包干安置的原则；
(四)奖励军功、激励先进的原则。
第五条 转业士官、城镇退伍义务兵，由市安置部门统一命题考试，分别进行考核。
市安置部门负责安置市直及东港区，岚山办事处、日照经济开发区、山海天旅游度假区的转业士官及部分城镇退伍义务兵。其余部分城镇退伍义务兵分别由东港区、岚山办事处、日照经济开发区负责安置。
莒县、五莲县安置部门负责本辖区内的转业士官和城镇退伍义务兵的考试考核和安置工作。
第六条 当地安置部门根据退役士兵的档案材料、所在部队提供的有效证件和待分配期间的表现，对退役士兵进行考核计分。
计分经由民政、监察、人事、劳动和社会保障、军分区司令部(武装部)等单位联合审核后确认。
第七条 考核计分按下列标准执行：
(一)基础分：服役期满由部队批准正常退役的为50分。
(二)军龄分：每服役满1年为10分。
(三)政治分：中共党员10分。
(四)职务分：副班长5分，班长(包括同等职务的车长、台长、站长等)10分
(五)奖励分：优秀共青团员5分，优秀中共党员5分，红旗车驾驶员、专业技术能手5分，优秀士兵10分，嘉奖5分，三等功50分，二等功100分，—等功和被大军区以上单位授予荣誉称号的200分。
(六)学历分：高中(或中专)5分，大专10分，本科30分。
(七)其它分：港，澳服役10分，进藏服役满2年20分(每超1年加2分)，在救灾抢险中做出重大贡献以及长期在边防、海岛等艰苦地区服役20分，女兵10分，伤残军人三等乙20分、三等甲25分、二等乙40分、二等甲50分，转业军官、退伍军人子女20分，烈属子女30分，当年有安置计划的国家、省属驻日照单位多争取的安置指标应安置的职工子女30分。
(八)减分：警告10分，严重警告20分，记过30分，记大过40分，
下列情况之一者不计分：
(一)凡档案内只有立功受奖表，退出现役登记表在“受何种奖励”栏内无记载的不计分。
(二)退出现役登记表中有记载，档案内无立功受奖表的不计分。
(三)凡立功受奖的证章、证书、喜报等材料不全的不计分。
(四)档案材料及证件弄虚作假的不计分；情节严重的，不予安置工作。
第八条 经审查符合安置条件的退役士兵，在考核的基础上，由安置部门组织统一培训考试，实行百分计分制。
第九条 当地安置部门根据考试考核结果，对退役士兵排列名次。
将考试和考核两项成绩合并计算，转业士官和退伍义务兵按照7:3的比例，由高分到低分依次排列名次。同等分数条件下，按下列方法排列名次：
(一)在救灾抢险中做出重大贡献以及长期在边防、海岛等艰苦地区服役的排在前；
(二)立功受奖等级高的排在前；
(三)党员排在前；
(四)在部队职务高的排在前；
(五)伤残、烈属子女排在前。
第十条 当地安置部门应当在新闻媒体上公布退役士兵安置计划和退役士兵考试考核成绩，接受社会监督。
第十一条 当地安置部门组织召开退役士兵公开选择工作单位大会。退役士兵按照考核考试成绩名次排列顺序，根据安置计划，从高分到低分依次选择工作单位，填写《退役士兵分配志愿表》确定分配单位，办理分配手续。
第十二条 鼓励退役士兵自谋职业。自原申请自谋职业的退役土兵，应当按照《日照市鼓励城镇退役士兵自谋职业暂行办法》的规定，在当年全市退役士兵安置工作会议后10日内(以安置部门通知为准)，到当地安置部门办理自谋职业手续，逾期不再受理。
第十三条 鼓励各单位计划外接收退役士兵。国家、省、市属单位在完成安置计划的基础上愿意计划外接收退役土兵的，由接收单位出具接收介绍信，市安置部门负责办理手续。确定的接收人员名单安置部门可优先予以考虑。
第十四条 实行安置任务有偿转移。对于接收退役士兵确实有困难的单位，经当地安置部门批准后，可以缴纳每个计划指标9万元的有偿转移金。实行安置任务有偿转移的单位，必须在退役士兵安置计划下达后15日内，到当地安置部门办理审批手续，逾期不再受理。
第十五条 各退役士兵接收单位对考试考核安置的退役土兵，必须优先接收安置，不得以任何理由拒收。要按照《中华人民共和国劳动法》的有关规定，与退役士兵签订劳动合同，可不约定试用期。在合同期内非本人原因或严重过失不得解除劳动合同。要于安置部门开出行政介绍信之日起1个月内安置退役士兵上岗，并自报到之日起计发工资，不得向退役士兵收取风险抵押金、集资等。由于接收单位原因导致退役士兵不能按时上岗的，由接收单位按照不低于本单位同工龄职工平均工资的80％，逐月发放生活费。
第十六条 民政、劳动和社会保障、人事、监察、军分区司令部(武装部)等单位应密切配合。加大监督检查力度，确保安置任务的落实，依法保障退役士兵的利益。对积极接收退役士兵的单位应当子以通报表扬和奖励；对拒不执行安置计划、拒绝接收退役士兵的单位，要按照《中华人民共和国兵役法》的规定，依法给予行政处罚，并追究单位直接负责的主管人员和其他责任人员的责任。
第十七条 本办法自发布之日起施行。





江苏省南京市人民政府


批转市经委、财政局、劳动局关于贯彻江苏省工业交通企业能源原材料节约奖试行办法实施细则的通知

1986-7-11

　　根据国家有关文件和《江苏省工业、交通企业能源、原材料节约奖试行办法》（苏政发［1986］73号）的精神，结合我市实际，特制订本实施细则。

　　一、试行节约奖的能源、原材料暂定为煤炭、煤气、外购蒸气、焦炭、电力、汽油、柴油、煤油、重油、原油、液化石油气、自来水、钢材、铸造生铁、有色金属、纯碱、烧碱、化纤、纸浆、橡胶、木材、水泥等二十二种。各县、区、局、公司、直属企业可根据实际情况，在上述规定的品种范围内，先选择几种试行，再逐步推开。企业可根据自己的情况，对影响成本较大的其它能源、原材料（比重占单位成本百分之四十以上），提出增加节约奖品种的意见，但需具备第二条规定的条件。

　　二、试行能源、原材料节约奖的企业必须具备以下条件，否则，不予实行。

　　1、产品质量稳定、适销对路，并有一定批量；

　　2、消耗定额先进合理；

　　3、收、发、存和消耗管理统计制度严格，台帐、计量手段健全，计量仪器仪表准确，原始凭证齐全；

　　4、产品质量检验和经济效果等考核办法健全；

　　5、节约有奖、浪费受罚的管理制度行之有效。

　　具备以上条件的企业，按企业隶属关系向主管部门提出申请，经核实并报市经委（县计经委）会同财政、劳动部门审查同意后实行。

　　凡具备以上条件的煤场、油库，对运输损耗、电力线损耗、自来水管网损耗等也可按此办法执行。

　　三、企业考核能源、原材料节约量计算方法：

　　企业能源、原材料实际消耗尚未达到国家、省或市规定的单耗定额（综合能耗定额）的，按低于上年实际消耗计算节约量。

　　企业能源、原材料实际消耗已达到上述规定的单耗定额（综合能耗定额）水平的，节约量计算办法，按核定的计奖定额考核计算。

　　计算公式为：节约量＝计奖单耗定额×产量－实际消耗

　　企业的能源计奖单耗定额，按企业隶属关系，经主管部门和能源供应部门审核，报市经委会同财政、劳动部门按产品能源消耗的多少，平衡下达；原材料计奖单耗定额，经主管部门和有关部门审核，报市经委会同财政，劳动部门平衡下达。定额要先进、合理，一定可三年不变。

　　四、能源、原材料节约奖的奖金，从节约的能源、原材料总值中提取，计入生产成本，免交奖金税，提奖按一定比率并根据上年实绩和当年定额下降及效益、管理等情况，分成一、二、三等。

　　1、钢材、有色金属、化纤、橡胶的奖金率为节约价值的百分之零点五至百分之三；一、二、三等分别为百分之三、百分之二和百分之一。

　　2、煤炭、电力、木材、自来水的奖金率为节约价值的百分之八至百分之十五；一、二、三等分别为百分之十五、百分之十二和百分之九。

　　3、汽油、柴油、煤油、重油、原油、焦炭、铸造生铁、纸浆、纯碱、烧碱、外购蒸气、煤气、液化石油气、水泥奖金率为节约价值的百分之三至百分之八；一、二、三等分别为百分之八、百分之六和百分之四。企业生产过程中回收废油的奖金率为节约价值的百分之八。

　　4、其他原材料的提奖率及需增加节约奖品种的计奖，均由主管部门提出意见后，报市经委会同财政局、劳动局审批。

　　五、节约能源的计奖价格，按市规定的综合平均价计算，由市经委每年初公布执行；节约原材料的计奖价格，一律按国拨价计算（其它价格一律不作节约计奖价格）。超定额的加价费，价格亦同。

　　六、以企业实用能源、原材料（含各种渠道供应、调剂、协作、加工的能源、原材料）的原始记录为依据，对超定额消耗部分实行累进加价，超定额百分之十以内的，收取加价费一倍；超定额百分之十以上百分之二十以下的，收取加价费二倍；超定额百分之二十以上的，收取加价费三倍。

　　超定额耗用能源、原材料加价费，实行按季核算，先超先收，全年结算，多退少补。加价费的减免由市经委审定，未经市经委批准，供能和供原材料部门不得向用能和用原材料单位处以罚款和加价。经批准收取的加价费和罚款，由市经委统一安排用于节能、节约原材料的技术改造上，不得挪作他用。

　　企业超定额耗用能源、原材料所支付的加价费用，从企业基金或利润留成中开支，一律不准摊入生产成本。

　　七、节约额按年度考核，节约奖金按季度节约额和规定的奖金率计发，年终结算。如本季度的能源、原材料发生超耗，除本季不发奖金外，对超耗部分要在下季实际节约额中予以扣除，并按扣除后的实际节约额计发奖金。实行节约奖的能源、原材料年终发生盘亏，应从节约额中扣除，不够扣的，其已提取的节约奖，要冲回成本。

　　八、企业降耗所节约的能源、原材料等物资，留给企业，计划、物资等部门不扣减指标；提取的节约奖，百分之九十七发给职工个人和集体；百分之二上交企业主管部门，百分之一由主管部门集中交市经委，均用于节约能源、原材料方面工作的开支。奖金管理由主管部门的有关科室负责，实行单独考核，单提单奖。发给职工个人和集体的奖金，必须按贡献大小论功得奖，无关者不奖。

　　九、试行能源、原材料节约奖的企业，必须严格考核产品质量，不得偷工减料，以次充好；节约量和价值计算不得弄虚作假。产品质量下降，大量积压和弄虚作假的不得提取和发放节约奖，已发放的要扣回，严重的要追究有关人员的责任。

　　经营性亏损企业，一律不得报取节约奖。

　　十、企业提取节约奖金，必须先填写统一格式的《南京市能源、原材料节约奖金核定表》，市（县）属企业经能源、原材料供应部门审核后，由企业主管部门会同财政、劳动部门审批发放。部、省属在宁企业节能奖经能源供应部门审核后报市经委审批；节约原材料奖直接报市经委审批后发放。

　　企业主管部门、财政部门在审查、批准企业年度决算和税务部门征收所得税时，均要严格审查企业在成本中列支的节约奖是否符合规定，批准程序是否符合要求等。对违犯者要追回多提的奖金，并给予适当罚款，直至追究领导责任。

　　十一、本实施细则，原材料节约奖从一九八六年一月一日起开始执行；能源节约奖从一九八七年一月一日起开始执行。各县过去的有关规定，应据此进行修改。

　　十二、本实施细则由市经济委员会负责解释。