甘肃省旅游局


甘肃省散客旅游业务管理暂行规定
甘肃省旅游局


（1992年3月27日 甘肃省旅游局制定）


为认真贯彻国家旅游方针政策，大力开展散客旅游业务，加强对散客旅游的管理，特制定本暂行规定。
第一条 根据《旅行社管理暂行条例》和《旅行社管理暂行条例施行办法》的有关规定，从事国际散客委托代办业务的旅行社是国家旅游局批准的一、二类旅行社。
第二条 从事散客旅游业务的基本原则是：
（一）鼓励在国际旅游市场上，独自或联合开辟自己的散客市场，拓宽招徕渠道，开展国际联运、国际会议、商务或专项散客业务。
（二）建立固定的客户，与海外客户进行业务来往时，应遵循平等互利、信守协议的原则，应用合同形式将双方责任加以明确。
（三）加强同省内国内同行业之间的密切合作，认真办理相互之间的联运、单项、小包价、半包价委托代办业务。
（四）遵守职业道德行业纪律，在任何场合，不得诋毁国内同行，损害其他旅行社的声誉，更不得在接待中出现有损于国格、人格的事情。
（五）要执行一致对外的原则，严格遵守国家确定的价格政策和收费标准，凡比照标准费用自立的收费项目及标准，必须经省物价和旅游主管部门批准，方可执行。
（六）各地旅行社要根据散客应尽量多办，建立专门机构或固定专人，接待各种委托代办、门市组团，开展当地或省内一地及连线的一日游、二日游、三日游等散客旅游业务。
第三条 散客接待程序：
（一）接待委托方的委托、门市组团后，应按照委托要求，提供接送、订房、订机车票、订货、导游、委托下站等各项服务。
（二）有条件或有必要在机场，车站设接待站的旅行社，必须在旅游旺季坚持昼夜接车，做到随到即办，不设接待站的旅行社，必须指定部门或专人轮流值班，方便散客。

（三）不论国内省内相互之间的委托，必须坚持“先收费，后接待”的原则，受理各项委托，要在委托单和函电中注明，否则，或不接收委托，或造成损失由委托方承担。

（四）相互委托的客人，凭委托单或小包价的项目向委托社结算，委托书注明费用现付的游客，其费用由接待社面收。
（五）接待港澳同胞、台湾同胞、海外侨胞和国外的散客，必须收取外汇人民币，不得折收人民币，更不得倒换外汇人民币，违者，按外事纪律论处。
第四条 从事散客旅游业务的工作人员，必须树立良好的职业道德，遵纪守法，业务熟悉，热情友好，全心全意为游客服务。
第五条 接待散客难度很大，从业人员和翻译导游，必须从大局出发，认真细致对待散客旅游，提供优质服务，取信于散客，为进一步招徕更多的散客而努力工作，奖优罚劣，表彰先进，促使散客业务有更大的起色。
第六条 本暂行规定适用于旅行社、宾馆、饭店、车队、餐馆、商店等涉外旅游、商业企业。
第七条 本办法由省旅游局解释。



1992年3月27日
河南省郑州市人民政府


郑州市人民政府关于印发郑州市市属国有破产企业和市属国有困难企业退休人员大病统筹医疗保险暂行办法的通知

郑政〔2004〕75号
各县(市)、区人民政府,市人民政府各部门,各有关单位:

《郑州市市属国有破产企业和市属国有困难企业退休人员大病统筹医疗保险暂行办法》已经市政府常务会议研究通过,现印发给你们,请遵照执行。



二○○四年十一月二十六日



郑州市市属国有破产企业和市属国有困难企业退休人员大病统筹医疗保险暂行办法



第一条　为切实保障市属国有破产企业和市属国有困难企业退休人员的大病医疗,根据《国务院办公厅转发国家经贸委等部门关于解决国有困难企业和关闭破产企业职工基本生活问题若干意见的通知》(国办发〔2003〕2号)精神,结合本市实际,制定本办法。

第二条　本办法所称市属国有破产企业和市属国有困难企业退休人员(以下简称破产企业和困难企业退休人员)是指下列人员:

(一)2001年基本医疗保险制度建立前经法定程序已经破产,没有重组并与劳动者解除劳动关系的市属国有破产企业的退休人员;

(二)2001年基本医疗保险制度建立后经法定程序破产,无力按《河南省人民政府关于印发河南省建立城镇职工基本医疗保险制度实施意见的通知》(豫政〔1999〕38号)规定缴纳10年基本医疗保险费、没有重组并与劳动者解除劳动关系的市属国有破产企业的退休人员;

(三)已停产一个自然年度以上、职工已连续半年以上未发工资的市属国有困难企业的退休人员;

(四)在失业保险经办机构办理退休手续的原国有企业的失业人员。

第三条　破产企业退休人员认定,由人民法院指定的清算组或者破产企业主管部门向市劳动保障行政部门提出申请,并提供下列材料:

(一)法院破产裁定书;

(二)破产企业退休人员基本情况等有关材料。

困难企业退休人员认定,由困难企业持上年度及本年度本企业职工工资月报表、上报财政部门的有关统计报表等有关材料,向市劳动保障行政部门提出申请。

第四条　市劳动保障行政部门收到申报材料后,应当在30日内会同市财政、市国资委、市经委和企业主管部门共同审查核实,作出认定结论。对符合本办法第二条规定条件的退休人员,由市医疗保险经办机构为其办理《郑州市大病统筹医疗保险手册》,享受大病统筹医疗保险待遇;不符合条件的,由市劳动保障行政部门给予书面答复,并告知原因。

第五条 破产企业和困难企业退休人员大病统筹医疗保险筹资标准,按郑州市上年度在岗职工平均工资的6%筹集。

第六条　破产企业退休人员大病统筹医疗保险费由市财政提供。

困难企业退休人员大病统筹医疗保险费企业无力解决的,可由企业提出申请,经市国资委审核同意后,向市财政部门借款,待企业经营好转时由企业归还。企业确实无力还款的,由市国资委负责在企业改制或破产时,从企业资产或企业破产财产中扣除,归还市财政部门。

第七条　破产企业和困难企业退休人员大病统筹医疗保险专项资金由市医疗保险经办机构负责管理,单独建帐,独立核算。

第八条　享受大病统筹医疗保险待遇的破产企业和困难企业退休人员不建立个人帐户,门诊医疗费用由个人负担,在定点医疗机构住院、门诊规定病种治疗及家庭病床、外地就医等医疗费用,按照《郑州市城镇职工基本医疗保险暂行规定》享受基本医疗保险统筹基金支付待遇。

第九条　享受大病统筹医疗保险待遇的破产企业和困难企业退休人员,应当按照《郑州市城镇职工商业补充医疗保险暂行办法》(郑政办文〔2000〕152号)的规定,缴纳商业补充医疗保险费,享受超过基本医疗保险封顶线的商业补充医疗保险待遇。

第十条　困难企业退休人员享受大病统筹医疗保险待遇期限暂定为一个自然年度。一年期满后仍符合享受大病统筹医疗保险待遇条件的,应当按照本办法规定重新提出申请,进行认定。

困难企业生产经营好转的,可向市劳动保障行政部门提出申请,按正常参保形式为其职工办理参保手续,市医疗保险经办机构为其职工和退休人员建立个人帐户,享受基本医疗保险规定的门诊和住院待遇。

第十一条　破产企业和困难企业退休人员大病统筹医疗保险工作,由市劳动保障行政部门、市财政部门负责组织实施,市医疗保险经办机构负责经办。

第十二条　各县(市)、区所属国有破产企业和国有困难企业退休人员大病统筹医疗保险工作参照本办法执行。

第十三条　本办法自2005年1月1日起施行。