国家文物局


关于开展“国有博物馆对口帮扶民办博物馆”试点申报工作的通知

文物博函〔2011〕115号


各省、自治区、直辖市文物局（文化厅）：
　　为贯彻落实国家文物局、民政部、财政部、国土资源部、住房和城乡建设部、文化部、国家税务总局《关于促进民办博物馆发展的意见》（文物博发〔2010〕11号），探索支持民办博物馆发展的长效措施，提高民办博物馆的专业化水平，国家文物局拟开展“国有博物馆对口帮扶民办博物馆”试点工作。通过委托省级文物行政部门组织国有博物馆对民办博物馆的藏品保护、陈列展览、科学研究、人才培养等业务活动实施“一对一”的帮扶，努力培育一批法人治理结构规范、专业水平高、社会影响力大的优质民办博物馆，并积极推动民办博物馆与国有博物馆在合作中相互借鉴，共同进步，在竞争中优势互补，相互促进。
　　为充分调动和发挥各方面积极性，确保试点效果，试点工作采取自愿申报、专家评估、择优确定、统一部署的原则，现将试点申报有关事宜通知如下：
　　一、凡是在规范与促进民办博物馆发展方面有一定工作基础，愿意先行先试的省（自治区、直辖市）文物行政部门，于2011年3月10日前编制试点工作方案，并报国家文物局审核。
　　二、试点工作方案应明确以下内容：
　　（一）帮扶实施单位
　　试点省份确定一个国有博物馆作为帮扶实施单位，建议为业务能力强、办馆经验丰富的国家一级博物馆，特别是省级博物馆和中央地方共建国家级博物馆要发挥龙头和引领作用。有关帮扶实施单位的背景材料，应作为试点方案的附件。
　　帮扶实施单位背景材料应当包括：博物馆简介、博物馆法人资格证书（事业单位法人证书）、博物馆登记及年检材料、博物馆评估定级证书以及其他证明博物馆业务能力的证明材料等。
　　（二）帮扶对象
　　试点省份确定一个民办博物馆作为帮扶对象，拟确定为帮扶对象的民办博物馆，必须依照《博物馆管理办法》登记注册和正常运行，通过2009年年检，法人治理结构基本规范，藏品体系健全且产权明晰，展示服务工作基础较好，在本地区具有一定代表性。有关帮扶对象背景材料，应作为试点方案的附件。
　　帮扶对象的背景材料应当包括：博物馆简介、博物馆法人资格证书（民办非企业法人证书）、博物馆章程、博物馆登记及年检材料、博物馆藏品情况介绍材料（含藏品来源情况说明）、博物馆馆长及主要业务工作人员简历、博物馆财务状况介绍材料（含2010年度财务报表）等。
　　（三）试点项目
　　1.帮扶民办博物馆藏品管理、保护能力提升：民办博物馆开展藏品清库、建档（电子档案登录）、鉴定、定级，珍贵藏品修复等；
　　2．帮扶民办博物馆展示服务功能提升：民办博物馆陈列大纲编制，陈列展览改造，社会教育活动策划及国有博物馆与民办博物馆联合办展（巡回展览）等；
　　3．帮扶民办博物馆管理、业务人才培养：民办博物馆专业人员培训、国有博物馆与民办博物馆之间专业人员交流任职等。
　　可任选一项或全部项目并细化具体内容。
　　（四）试点时间和进度
　　2011年3月-12月
　　（五）试点预期成果
　　1．完成承诺的试点项目并通过验收。
　　2．提交试点工作报告。
　　（六）保障条件
　　1．经费预算和来源途径
　　包括经费预算总额、预算明细，拟申请国家文物局补助金额及用途和地方配套经费金额及用途等。
　　2．组织实施和制度保障等措施
　　鼓励在试点工作中加强部门联动，对地方财政部门同意提供配套资金的项目，我局遴选时将予以优先考虑。
　　三、各省（自治区、直辖市）文物行政部门要高度重视此次试点工作，根据实际情况精心组织、周密安排本地区的试点申报，并在规定的时间内报送有关材料。我局将组织专家对各省申报方案进行评审，择优确定试点省份（不超过3个），于2011年3月统一部署开展试点工作。
　　特此通知。

　　
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　国家文物局
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○一一年二月十一日

　　



国家广播电影电视总局


关于坚决制止随意插播、 超量播放电视广告的紧急通知

各省、自治区、直辖市广播影视厅（局）：

　　近来，许多电视观众来信和来电话，反映一些地区电视台、有线电视台随意插播广告，超量播放广告，有的播放一集电视剧中断插播广告数十条，时间长达数十分钟，甚至播放明令禁止的'治疗性病的广告'。这严重违反了国家关于电视广告管理的有关规定，严重损害了广播电视作为党和政府喉舌的形象，严重侵害了广大电视观众的利益，必须坚决予以制止。为此，根据《中华人民共和国广告法》、《广播电视管理条例》和《关于进一步加强广播电视广告宣传管理的通知》（广发编字[1997]76号）的规定，重申和补充通知如下：

　　一、 各电视台、有线广播电视台、广播电视台播放广告必须保持电视节目的完整性，不得随意中断节目插播广告；转播其他电视台的节目，应保持被转播节目的完整，不得插播本台的广告。

　　二、 各电视台、有线广播电视台、广播电视台每套节目播放广告的比例不得超过该套节目每天播出总量的15%，其中18：00至22：00之间不得超过该时间段节目总量的12%。

　　三、 各电视台、有线广播电视台、广播电视台播放节目，不得在电视画面上叠加字幕广告。

　　四、 各省、自治区、直辖市广播影视厅（局）要对所辖区域内各电视台、有线广播电视台、广播电视台播放广告情况进行一次自查自纠，对违反上述规定的，应责令立即纠正，如不停止的，要依法给予处罚直至吊销其许可证。

　　五、 国家广电总局将会同有关部门在近期组织检查组对各地自查自纠的情况进行抽查，并同今年对电视台、有线广播电视台、广播电视台的年检相结合，严重违反规定的，将不予登记。



　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　国家广播电影电视总局
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　一九九九年八月二十三日