福建省人大常委会


福建省人民代表大会常务委员会关于颁布施行《福建省实施〈中华人民共和国农业技术推广法〉办法》的公告
福建省人民代表大会常务委员会


公告
《福建省实施〈中华人民共和国农业技术推广法〉办法》已经福建省第八届人民代表大会常务委员会第二十九次会议于1997年1月23日通过，现予公布，自公布之日起施行。 福建省人民代表大会常务委员会
一九九七年一月二十三日

福建省实施《中华人民共和国农业技术推广法》办法

（1997年1月23日福建省第八届人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过）


第一条 为加强农业技术推广工作，促进农业科研成果和实用技术应用于农业生产，保障推广者和应用者的合法权益，推动农业科技进步，根据《中华人民共和国农业技术推广法》和有关法律法规，结合本省实际，制定本办法。
第二条 县级以上农业、林业、渔业、水利水电、气象、农机等行政部门（以下统称农业技术推广行政部门）在同级人民政府的领导下，按照各自的职责，负责本行政区域内有关的农业技术推广工作。同级人民政府科学技术和技术监督行政部门对农业技术推广工作进行指导。
第三条 本办法所称农业技术推广机构，是指从事推广农业技术的全民事业单位。
县级以上农业技术推广机构，在上级农业技术推广机构的指导下开展工作。
乡（镇）农业技术推广机构实行县级农业技术推广行政部门和乡（镇）人民政府双重领导的管理体制。
第四条 农业技术推广机构的专业技术人员，应当具有中专以上有关专业学历或与岗位相当的职称。
第五条 各级人民政府和有关部门应当按照有关规定，核定、落实农业技术推广机构的人员编制，并确保农业技术人员有足够的时间从事技术推广工作。
任何部门不得占用农业技术推广机构的人员编制。
第六条 各级人民政府应当制定农业科技发展规划，大力培育农业技术市场。各级农业技术推广行政部门应当会同有关部门制定年度农业技术推广计划，并组织实施。
第七条 推广农业技术应遵循自愿的原则，除防治动植物病虫害需要外，不得强制农业生产、经营单位和劳动者应用农业技术。
第八条 向农业劳动者推广的农业技术，必须经过当地试验示范证明具有先进性、适用性和经济合理性，并具备下列条件之一：
（一）经省动植物品种审定委员会审定通过的动植物优良品种；
（二）经市（地）级以上科学技术行政部门鉴定或审定公布的农业科技成果；
（三）经县级以上农业技术推广行政部门鉴定通过的实用农业技术；
（四）按国家规定及经省农业技术推广部门核准登记的农业物化技术。
第九条 各级人民政府和农业技术推广行政部门、农业技术推广机构应当鼓励、指导、支持民营科技组织开展农业科研和技术推广，并为其提供信息，搞好服务。
第十条 各级农业技术推广机构、农业科研单位和有关院校以技术开发、技术转让、技术服务和技术咨询等形式提供农业技术服务的，可根据自愿互利的原则实行有偿服务，其所得收入，按规定免征所得税。
县级以下农业技术推广机构开展技术指导与提供农业生产资料相结合等多种形式经营服务的，应当经县级农业技术推广行政部门批准，并向当地工商行政管理部门申请办理营业执照。
第十一条 农业技术推广机构、农业科研单位和有关院校开展有偿服务、举办各类农业服务企业的合法收入，受法律保护。任何单位和个人不得侵占和挪用。
农业技术推广机构应当将有偿服务纯收入的50％以上用于农业技术推广。
第十二条 各级人民政府对各级农业技术推广机构的事业费应当按财政管理体制列入财政预算。
各级财政部门对农业技术推广机构的基本建设和必要的仪器设备购置，应当给予资金上的支持。
第十三条 各级人民政府必须增加对农业技术推广的奖金投入，在财政预算内应当保障用于农业技术推广的资金逐年增长。
各级农业技术推广行政部门必须通过多种渠道筹集资金，增加农业技术推广的经费投入。
第十四条 各级人民政府应当通过财政支农资金、农业发展基金等渠道筹集农业技术推广专项资金，用于农业技术的推广。农业技术专项资金的筹集、使用和管理办法，由省人民政府另行规定。
第十五条 乡（镇）、村集体经济组织应当从其举办的企业的以工补农、建农的资金中提取5％以上的资金，用于本乡（镇、村农业技术推广。
第十六条 任何单位和个人不得侵占、毁坏农业技术推广机构的房屋、仪器设备、试验示范基地和农业生产资料。农业技术推广机构的房屋产权、试验示范基地使用权等的变更，应当报省有关农业技术推广行政部门批准，并依法办理变更手续。
第十七条 乡（镇）农业技术推广机构的专业技术人员可按照有关规定享受浮动工资待遇和岗位津贴，其职称评定，应当以考核其推广工作的业务技术水平和实绩为主。被聘任为中级专业技术职务满三年的专业技术人员，可按规定优先办理其配偶和其未成年子女的农业户口转非农业户
口。
第十八条 国家农业技术推广人员在县、乡两级直接从事农业技术推广工作满30年（女性满25年），其中在乡（镇）（不含县级政府所在地的乡镇）直接从事农业技术推广工作满20年（女性满15年），退休时其退休金按退休前原标准工资的100％计发。
第十九条 在农业技术推广工作中成绩显著的单位和个人，各级人民政府和有关部门应给予表彰、奖励。
第二十条 违反本办法第七条、第八条规定，造成应用者经济损失的，推广方应当依法承担相应的民事责任。
违反本办法第八条第（四）项规定，推广未经核准登记的农业物化技术的单位和个人，由当地农业技术推广行政部门予以制止，造成损失的，应责令其赔偿损失，并可处以1000元至3000元罚款。
第二十一条 违反本办法第十六条规定，侵占、毁坏农业技术推广机构房屋、试验基地、仪器设备、农业生产资料及其他财产的，由同级或上级人民政府责令归还，并对有关责任人员给予行政处分，造成经济损失的，依法承担民事责任，构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第二十二条 本办法自公布之日起施行。



1997年1月23日
财政部 国家税务总局


关于调整金银首饰消费税纳税环节有关问题的通知
财政部、国家税务总局



各省、自治区、直辖市财政厅（局）、国家税务局，各计划单列市财政局、国家税务局：
经国务院批准，金银首饰消费税由生产销售环节征收改为零售环节征收。现将有关规定通知如下：
一、改为零售环节征收消费税的金银首饰范围
这次改为零售环节征收消费税的金银首饰范围仅限于：金、银和金基、银基合金首饰，以及金、银和金基、银基合金的镶嵌首饰（以下简称金银首饰）。
不属于上述范围的应征消费税的首饰（以下简称非金银首饰），仍在生产销售环节征收消费税。
对既销售金银首饰，又销售非金银首饰的生产、经营单位，应将两类商品划分清楚，分别核算销售额。凡划分不清楚或不能分别核算的，在生产环节销售的，一律从高适用税率征收消费税；在零售环节销售的，一律按金银首饰征收消费税。
金银首饰与其他产品组成成套消费品销售的，应按销售额全额征收消费税。
二、税率
金银首饰消费税税率为5％。
三、纳税义务人
在中华人民共和国境内从事金银首饰零售业务的单位和个人，为金银首饰消费税的纳税义务人（以下简称纳税人），应按本通知的规定缴纳消费税。委托加工（另有规定者除外）、委托代销金银首饰的，委托方也是纳税人。
四、纳税环节
纳税人销售（指零售，下同）的金银首饰（含以旧换新），于销售时纳税；用于馈赠、赞助、集资、广告、样品、职工福利、奖励等方面的金银首饰，于移送时纳税；带料加工、翻新改制的金银首饰，于受托方交货时纳税。
五、纳税义务发生时间
纳税人销售金银首饰，其纳税义务发生时间为收讫销货款或取得索取销货凭据的当天；用于馈赠、赞助、集资、广告、样品、职工福利、奖励等方面的金银首饰，其纳税义务发生时间为移送的当天；带料加工、翻新改制的金银首饰，其纳税义务发生时间为受托方交货的当天。
六、金银首饰消费税改变征税环节后，经营单位进口金银首饰的消费税，由进口环节征收改为在零售环节征收；出口金银首饰由出口退税改为出口不退消费税。
个人携带、邮寄金银首饰进境，仍按海关现行规定征税。
七、计税依据
1、纳税人销售金银首饰，其计税依据为不含增值税的销售额。如果纳税人销售金银首饰的销售额中未扣除增值税税款，在计算消费税时，应按以下公式换算为不含增值税税款的销售额。
含增值税的销售额
金银首饰的销售额＝－－－－－－－－－－－－－
（1＋增值税税率或征收率）

2、金银首饰连同包装物销售的，无论包装是否单独计价，也无论会计上如何核算，均应并入金银首饰的销售额，计征消费税。
3、带料加工的金银首饰，应按受托方销售同类金银首饰的销售价格确定计税依据征收消费税。没有同类金银首饰销售价格的，按照组成计税价格计算纳税。组成计税价格的计算公式为：
材料成本＋加工费
组成计税价格＝－－－－－－－－－－－
1－金银首饰消费税税率


4、纳税人采用以旧换新（含翻新改制）方式销售的金银首饰，应按实际收取的不含增值税的全部价款确定计税依据征收消费税。
5、生产、批发、零售单位用于馈赠、赞助、集资、广告、样品、职工福利、奖励等方面的金银首饰，应按纳税人销售同类金银首饰的销售价格确定计税依据征收消费税；没有同类金银首饰销售价格的，按照组成计税价格计算纳税。组成计税价格的计算公式为：
购进原价×（1＋利润率）
组成计税价格＝－－－－－－－－－－－－－－－
（1－金银首饰消费税税率）

纳税人为生产企业时，公式中的“购进原价”为生产成本。公式中的“利润率”一律定为6％。
八、纳税人应向其核算地主管国家税务局申报纳税。
九、金银首饰消费税改变纳税环节以后，用已税珠宝玉石生产的本通知范围内的镶嵌首饰，在计税时一律不得扣除买价或已纳的消费税税款。
十、对改变征税环节后，商业零售企业销售以前年度库存的金银首饰，按调整后的税率照章征收消费税。
十一、金银首饰消费税征收管理办法，由国家税务总局另行制定。
十二、本通知于1995年1月1日起执行。



1994年12月24日